10.12.2022, 11:53
Seerecht: Vor 40 Jahren wurde das Übereinkommen von Montego Bay unterzeichnet.
EMA (französisch)
Leitung: Ministère des Armées / Veröffentlicht am: 09/12/2022
Am 10. Dezember 1982 legte das Übereinkommen von Montego Bay einen Rechtsrahmen für Meeresräume fest, indem es abgrenzte, was unter die Souveränität der Staaten fällt und was die Hohe See ist. Doch angesichts der wachsenden Bedeutung der Ozeane in der globalen Geopolitik sieht sich der Text mit unterschiedlichen Auslegungen konfrontiert, so dass er zu einer Quelle von Konflikten wird.
Wir schreiben den 10. Dezember 1982 in Montego Bay, Jamaika. Hundertsiebenundneunzig Staats- und Regierungschefs sind im Rahmen des Dritten Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen zusammengekommen. An diesem Tag unterzeichneten sie ein 178-seitiges Dokument, das die Ergebnisse von neun Jahren turbulenter Verhandlungen zusammenfasst. Ein neues Seerecht wird festgelegt. Es soll die Freiheit der Schifffahrt und die Souveränität der Küstenstaaten miteinander in Einklang bringen.
Bis dahin herrschte der Grundsatz der Freiheit der Meere über die Meeresräume. Nach dem Gewohnheitsrecht galt nur eine schmale Zone von drei Seemeilen (5 km) als souverän für den Küstenstaat. Sie sollte die Staaten vor einem Angriff von See aus schützen. De facto waren die Meere und Ozeane für alle offen und gehörten niemandem.
Erste Regelungen für die Ozeane
Angesichts des Wunsches der Küstenstaaten, eine Souveränitätszone über ihre nahe gelegenen Meeresgebiete einzurichten, legten die Vereinten Nationen 1956 einen ersten Text vor. In dem Dokument wird das Küstenmeer definiert, das sich über 12 Seemeilen (19 km) erstreckt und in dem ein Staat die volle Souveränität besitzt. In der angrenzenden Zone, zwischen 12 und 24 Seemeilen (19 und 39 km), kann der Staat Verstöße insbesondere in den Bereichen Zoll, Gesundheit oder Migration verhindern und ahnden. Jenseits dieser Grenzen bleibt die Hohe See ein gemeinsames Erbe der Menschheit.
Allerdings werden diese Grenzen von den ehemals kolonialisierten, lateinamerikanischen und afrikanischen Staaten als wenig schützend empfunden. Sie befürchten, dass ihre nahe gelegenen Meeresböden von Staaten ausgebeutet werden, die über fortschrittlichere Abbautechnologien verfügen als sie selbst. Sie beschlossen, sich zusammenzuschließen, um die Gesetzgebung zu ändern und ihre Meeresressourcen zu schützen.
Die Entstehung eines neuen Seerechts
Wir kommen also im Dezember 1982 mit einem Text auf dem Tisch an, der sich zum ersten Mal mit der Frage der Aufteilung der Meeresressourcen befasst und nicht mit dem Gesetz des "Wer zuerst kommt, mahlt zuerst". Das Übereinkommen von Montego Bay schafft ein Gleichgewicht zwischen der Freiheit der Schifffahrt und der Souveränität der Küstenstaaten, indem es eine neue Abgrenzung schafft: die ausschließliche Wirtschaftszone (AWZ).
Seitdem hat der Küstenstaat das Recht, die Ressourcen in dem Gebiet zwischen 24 und 200 Seemeilen (39 und 370 km) von seiner Basislinie aus zu nutzen. Er hat aber auch Pflichten, wie den Schutz der Umwelt und die Durchführung von Such- und Rettungsaktionen auf See. Die Freiheit der Schifffahrt bleibt für alle Schiffe erhalten, auch in den Hoheitsgewässern, im Rahmen des im Übereinkommen vorgesehenen "Rechts auf friedliche Durchfahrt"." Ausgehend von diesen Grundsätzen steht es den Staaten frei, die Grenzen ihrer Seegrenzen festzulegen. Bei konkurrierenden Ansprüchen müssen die Abgrenzungen zwischen den betroffenen Staaten vereinbart werden.
Trotz widerspenstiger Staaten wie den USA, die sich weigerten, den Text zu unterzeichnen, um sich nicht selbst Handels- oder strategische Möglichkeiten zu verschließen, ratifizierten 60 Staaten das Übereinkommen. Das Übereinkommen trat am 16. November 1994 in Kraft und läutete eine neue Ära des Seerechts ein, da 40 % der Meere und Ozeane von den AWZ abgedeckt wurden. Frankreich wird damit zur zweitgrößten Seemacht der Welt. Mit seinen Überseegebieten ist Frankreich in allen Ozeanen vertreten und verfügt über eine AWZ, die größer ist als die von China.
Ein Recht, das mit Gewalt angefochten wird
Angesichts der wirtschaftlichen Möglichkeiten, die das Prinzip der AWZ bietet, entwickelt sich ein Wettlauf um die Abgrenzung der Meeresräume. Er wird zu einer Territorialisierung der Meeresräume führen, die von Staaten betrieben wird, die ihre Landhoheit auf das Meer projizieren wollen. Die Grenzstreitigkeiten werden dann auf die Meeresräume übertragen, mit Staaten, die gemäß dem Übereinkommen von Montego Bay die gleichen Räume beanspruchen können. Dies ist insbesondere im Südchinesischen Meer der Fall, wo mehrere Inseln und Archipele von mehreren Ländern beansprucht werden, um eine möglichst große AWZ einzurichten.
Dieses Beispiel spiegelt eine globale Dynamik wider, die sich heute auf allen Meeren der Erde in unterschiedlicher Intensität entwickelt. Die Verallgemeinerung von Streitigkeiten zwischen Staaten geht logischerweise mit einer umfassenden Bewegung zur Aufrüstung der Marine auf dem gesamten Planeten einher. Sie kündigt den Eintritt in eine turbulente Zeit an, in der das Seerecht mit Gewalt angefochten wird.
EMA (französisch)
Leitung: Ministère des Armées / Veröffentlicht am: 09/12/2022
Am 10. Dezember 1982 legte das Übereinkommen von Montego Bay einen Rechtsrahmen für Meeresräume fest, indem es abgrenzte, was unter die Souveränität der Staaten fällt und was die Hohe See ist. Doch angesichts der wachsenden Bedeutung der Ozeane in der globalen Geopolitik sieht sich der Text mit unterschiedlichen Auslegungen konfrontiert, so dass er zu einer Quelle von Konflikten wird.
Wir schreiben den 10. Dezember 1982 in Montego Bay, Jamaika. Hundertsiebenundneunzig Staats- und Regierungschefs sind im Rahmen des Dritten Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen zusammengekommen. An diesem Tag unterzeichneten sie ein 178-seitiges Dokument, das die Ergebnisse von neun Jahren turbulenter Verhandlungen zusammenfasst. Ein neues Seerecht wird festgelegt. Es soll die Freiheit der Schifffahrt und die Souveränität der Küstenstaaten miteinander in Einklang bringen.
Bis dahin herrschte der Grundsatz der Freiheit der Meere über die Meeresräume. Nach dem Gewohnheitsrecht galt nur eine schmale Zone von drei Seemeilen (5 km) als souverän für den Küstenstaat. Sie sollte die Staaten vor einem Angriff von See aus schützen. De facto waren die Meere und Ozeane für alle offen und gehörten niemandem.
Erste Regelungen für die Ozeane
Angesichts des Wunsches der Küstenstaaten, eine Souveränitätszone über ihre nahe gelegenen Meeresgebiete einzurichten, legten die Vereinten Nationen 1956 einen ersten Text vor. In dem Dokument wird das Küstenmeer definiert, das sich über 12 Seemeilen (19 km) erstreckt und in dem ein Staat die volle Souveränität besitzt. In der angrenzenden Zone, zwischen 12 und 24 Seemeilen (19 und 39 km), kann der Staat Verstöße insbesondere in den Bereichen Zoll, Gesundheit oder Migration verhindern und ahnden. Jenseits dieser Grenzen bleibt die Hohe See ein gemeinsames Erbe der Menschheit.
Allerdings werden diese Grenzen von den ehemals kolonialisierten, lateinamerikanischen und afrikanischen Staaten als wenig schützend empfunden. Sie befürchten, dass ihre nahe gelegenen Meeresböden von Staaten ausgebeutet werden, die über fortschrittlichere Abbautechnologien verfügen als sie selbst. Sie beschlossen, sich zusammenzuschließen, um die Gesetzgebung zu ändern und ihre Meeresressourcen zu schützen.
Die Entstehung eines neuen Seerechts
Wir kommen also im Dezember 1982 mit einem Text auf dem Tisch an, der sich zum ersten Mal mit der Frage der Aufteilung der Meeresressourcen befasst und nicht mit dem Gesetz des "Wer zuerst kommt, mahlt zuerst". Das Übereinkommen von Montego Bay schafft ein Gleichgewicht zwischen der Freiheit der Schifffahrt und der Souveränität der Küstenstaaten, indem es eine neue Abgrenzung schafft: die ausschließliche Wirtschaftszone (AWZ).
Seitdem hat der Küstenstaat das Recht, die Ressourcen in dem Gebiet zwischen 24 und 200 Seemeilen (39 und 370 km) von seiner Basislinie aus zu nutzen. Er hat aber auch Pflichten, wie den Schutz der Umwelt und die Durchführung von Such- und Rettungsaktionen auf See. Die Freiheit der Schifffahrt bleibt für alle Schiffe erhalten, auch in den Hoheitsgewässern, im Rahmen des im Übereinkommen vorgesehenen "Rechts auf friedliche Durchfahrt"." Ausgehend von diesen Grundsätzen steht es den Staaten frei, die Grenzen ihrer Seegrenzen festzulegen. Bei konkurrierenden Ansprüchen müssen die Abgrenzungen zwischen den betroffenen Staaten vereinbart werden.
Trotz widerspenstiger Staaten wie den USA, die sich weigerten, den Text zu unterzeichnen, um sich nicht selbst Handels- oder strategische Möglichkeiten zu verschließen, ratifizierten 60 Staaten das Übereinkommen. Das Übereinkommen trat am 16. November 1994 in Kraft und läutete eine neue Ära des Seerechts ein, da 40 % der Meere und Ozeane von den AWZ abgedeckt wurden. Frankreich wird damit zur zweitgrößten Seemacht der Welt. Mit seinen Überseegebieten ist Frankreich in allen Ozeanen vertreten und verfügt über eine AWZ, die größer ist als die von China.
Ein Recht, das mit Gewalt angefochten wird
Angesichts der wirtschaftlichen Möglichkeiten, die das Prinzip der AWZ bietet, entwickelt sich ein Wettlauf um die Abgrenzung der Meeresräume. Er wird zu einer Territorialisierung der Meeresräume führen, die von Staaten betrieben wird, die ihre Landhoheit auf das Meer projizieren wollen. Die Grenzstreitigkeiten werden dann auf die Meeresräume übertragen, mit Staaten, die gemäß dem Übereinkommen von Montego Bay die gleichen Räume beanspruchen können. Dies ist insbesondere im Südchinesischen Meer der Fall, wo mehrere Inseln und Archipele von mehreren Ländern beansprucht werden, um eine möglichst große AWZ einzurichten.
Dieses Beispiel spiegelt eine globale Dynamik wider, die sich heute auf allen Meeren der Erde in unterschiedlicher Intensität entwickelt. Die Verallgemeinerung von Streitigkeiten zwischen Staaten geht logischerweise mit einer umfassenden Bewegung zur Aufrüstung der Marine auf dem gesamten Planeten einher. Sie kündigt den Eintritt in eine turbulente Zeit an, in der das Seerecht mit Gewalt angefochten wird.