Französische Diplomatie
#3
Wie Macron ein Katastrophenszenario im Nahen Osten verhindern will.
L'Orient le Jour (französisch)
Im Falle eines Scheiterns der Atomverhandlungen scheint Paris die Rolle des Vermittlers übernehmen zu wollen, um die ölreiche Region zu stabilisieren.

OLJ / Von Laure-Maïssa FARJALLAH, am 30. Juli 2022 um 00:01 Uhr.

Wie Macron ein Katastrophenszenario im Nahen Osten verhindern will.
[Bild: https://s.lorientlejour.com/storage/atta...499493.jpg]
Der französische Präsident Emmanuel Macron mit dem saudischen Kronprinzen Mohammad bin Salman am 28. Juli 2022 in Paris. Foto BENOIT TESSIER / POOL / AFP

Präsident Emmanuel Macron empfängt diskret, aber bestimmt. Nach der vielbeachteten Tour von Präsident Joe Biden durch Israel, die besetzten Gebiete und Saudi-Arabien, wo er zahlreiche arabische Führer traf, reisten einige von ihnen ohne großes Aufsehen ins Hexagon, um sich mit dem Mieter des Élysée-Palastes zu unterhalten.

So empfing der französische Präsident am 18. Juli seinen engsten Verbündeten im Nahen Osten, seinen emiratischen Amtskollegen Mohammad bin Zayed, bevor er einige Tage später in Paris mit dem Präsidenten der Palästinensischen Autonomiebehörde Mahmoud Abbas, am 22. Juli mit dem ägyptischen Staatschef Abdel Fattah al-Sissi und am Donnerstag schließlich mit dem saudischen Kronprinzen Mohammad bin Salman zum Abendessen zusammenkam.

Das diplomatische Ballett wurde oft erst in letzter Minute bekannt gegeben, und die Ergebnisse blieben in den offiziellen Verlautbarungen relativ vage. Sicher ist jedoch, dass die regionale Stabilität im Mittelpunkt der Gespräche stand, da der Krieg in der Ukraine zu den hohen Öl- und Lebensmittelpreisen beiträgt und die Aussicht auf eine Reaktivierung des iranischen Atomabkommens mit der Zeit immer weiter in die Ferne rückt.

Neben Energiefragen wurden bei den Gesprächen auch Dossiers wie die Aktivitäten der Islamischen Republik, der israelisch-palästinensische Friedensprozess, die Lage im Jemen oder die politischen Entwicklungen im Libanon angesprochen. Diese Gespräche scheinen den Weg für eine neue Regionalkonferenz zu ebnen, die bis Ende des Jahres stattfinden soll. Die Konferenz, die im August 2021 in Bagdad stattfand und von Frankreich und dem Irak mitorganisiert wurde, schien damals die Bemühungen um eine Deeskalation zwischen den Rivalen in der Region zu materialisieren.

Iranische Atomkraft

Neben den arabischen Staatsoberhäuptern, die in der französischen Hauptstadt empfangen wurden, empfing Macron Anfang des Monats den amtierenden israelischen Premierminister Yair Lapid, während er am 23. Juli Präsident Ebrahim Raissi anrief, um seine Überzeugung zu bekräftigen, dass ein Atomdeal noch möglich sei, und seinen iranischen Amtskollegen zu drängen, "eine klare Entscheidung für den Abschluss des Abkommens und die Rückkehr zur Umsetzung seiner nuklearen Verpflichtungen zu treffen".

Die Europäer, die bei den Wiener Gesprächen, die im April vor über einem Jahr begonnen hatten, zwischen Teheran und Washington pendelten, starteten am Dienstag einen letzten Versuch, die iranische und die amerikanische Seite auf eine Linie zu bringen. So legte der Chefdiplomat der EU, Josep Borrell, einen Text vor, den er in einem Gastbeitrag in der Financial Times als "bestmögliches Abkommen" bezeichnete, da er dessen Machbarkeit unter den derzeitigen Umständen in Betracht ziehe.

In der Woche zuvor hatte der Nahost-Koordinator des Weißen Hauses, Brett McGurk, in einem Telefongespräch erklärt, dass eine Rückkehr zum Wiener Abkommen in naher Zukunft "höchst unwahrscheinlich" sei, wie US-Quellen, die an dem Gespräch teilgenommen hatten, von der Nachrichtenseite Axios zitiert wurden.

Die Aufhebung der Sanktionen gegen Teheran würde jedoch die Rückkehr ausländischer Unternehmen auf den iranischen Markt begünstigen, die nach neuen Möglichkeiten suchen, während die westlichen Volkswirtschaften laut dem Internationalen Währungsfonds besonders von einer Rezession bedroht sind. Vor allem aber würde sie die Menge an Gas und Öl, die für Importe zur Verfügung steht, erhöhen und so dazu beitragen, dass die Ölpreise und die damit verbundene Inflation zurückgehen.

Zur Erinnerung
Timing, Hintergrund, Herausforderungen: Was man über den Besuch von MBS in Paris wissen muss.

Im Mittelpunkt der aktuellen Sorgen der Europäer steht die Diversifizierung ihrer Öl- und insbesondere ihrer Erdgasversorgung, die zu fast 45 % aus Russland stammte, das heute nach dem Überfall auf seinen Nachbarn Ukraine unter westlichen Sanktionen steht.

Auf nationaler Ebene förderte Paris während des Staatsbesuchs von Mohammad bin Zayed die Unterzeichnung eines Abkommens zwischen TotalEnergies und der emiratischen Ölgesellschaft ADNOC, um insbesondere die Versorgung mit Dieselkraftstoff zu sichern. Es wurde auch erwartet, dass der französische Präsident bei seinem Arbeitsessen mit dem umstrittenen Mohammad bin Salman, dem De-facto-Herrscher des wahhabitischen Königreichs, versuchen würde, Riad von einer Erhöhung der Ölproduktion zu überzeugen.

Beim letzten G7-Gipfel in Bayern war Emmanuel Macron zu seinem amerikanischen Amtskollegen geeilt, um ihn darauf hinzuweisen, dass die Emiratis an der Kapazitätsgrenze angelangt seien, während die Saudis noch einen gewissen Spielraum hätten.

Joe Bidens Besuch im Königreich hatte zwar keine unmittelbaren Auswirkungen, da Riad kurz darauf erneut bekräftigte, an den Beschlüssen der OPEC+ festzuhalten, die es zusammen mit Russland dominiert, aber das nächste Treffen der Organisation Anfang August könnte dennoch zu einer Erhöhung der Produktionsquoten für September und Oktober führen - wahrscheinlich zu spät, um die für November angesetzten Zwischenwahlen in den USA angesichts der durch die Inflation genährten Unzufriedenheit der Bevölkerung zu beeinflussen.

Sicherheit und regionale Stabilität

Im Gegenzug für eine Produktionssteigerung versuchen die Petromonarchien am Golf insbesondere, ihre Sicherheit vor der Bedrohung durch den Iran zu gewährleisten, die durch das ballistische und nukleare Programm der Islamischen Republik sowie die Aktivitäten ihrer regionalen Stellvertreter - die bei den Verhandlungen in Wien außen vor gelassen wurden - getragen wird.

Frankreich, das ihren strategischen Verbündeten USA im Verteidigungsbereich nicht ersetzen kann, hat dennoch im vergangenen Dezember während Macrons Golfreise mit Abu Dhabi den "Vertrag des Jahrhunderts" über Rüstungsgüter im Wert von fast 17 Milliarden Euro unterzeichnet, während Riad einer der Hauptabnehmer der französischen Rüstungsindustrie ist.

Zwar sind sie bereit, in Abschreckung zu investieren, doch die Aussicht auf eine direkte Konfrontation mit ihrem Nachbarn Iran macht Washingtons Verbündeten am Golf Angst. Der Vorschlag eines gemeinsamen Verteidigungssystems der arabischen Länder und Israels gegen die Islamische Republik, den Joe Biden auf seiner Regionalreise Mitte Juli vorgebracht hatte, schien sie daher nicht zu überzeugen, zumindest nicht in seiner konfliktträchtigen Form.

Da Washington seit Jahren seine Strategie verfolgt, sich aus dem Nahen Osten zurückzuziehen und sich Asien zuzuwenden, hat es die Länder der Region lange Zeit zu einer Deeskalation gedrängt, um eine gewisse Stabilität zu gewährleisten. In den letzten Monaten hat die Türkei eine Annäherung an die Vereinigten Arabischen Emirate, Saudi-Arabien und Israel vollzogen, während Riad und Abu Dhabi mehr oder weniger offiziell wieder mit Teheran sprechen und bereits 2020 mit dem Abraham-Abkommen ein Normalisierungsprozess mit dem hebräischen Staat eingeleitet wurde.

Im Gegensatz zum Weißen Haus, das keinen offiziellen direkten Kontakt zum Iran unterhält, kann der Élysée-Palast für sich in Anspruch nehmen, auf regionaler Ebene im Sinne dieses Annäherungsprozesses zu vermitteln, wie die Bagdader Konferenz für Zusammenarbeit und Partnerschaft im vergangenen Sommer gezeigt hat.

Lesen Sie auch
Was will Saudi-Arabien?

Als einziger westlicher Politiker auf dem Regionalgipfel hatte Präsident Macron das Kunststück vollbracht, unter anderem den saudischen und den iranischen Außenminister zusammenzubringen, was vor allem den Bemühungen des irakischen Premierministers Mustafa Kazimi zu verdanken war. Dieser hatte monatelang zwischen den beiden Ländern vermittelt, um ihnen geheime bilaterale Gespräche über den Jemen zu ermöglichen.

Diese Gespräche sollten Saudi-Arabien helfen, einen Ausweg aus dem Krieg zu finden, in den es in seinem Nachbarland verstrickt ist, da es seit 2015 eine Koalition anführt, die die regierungstreuen Kräfte gegen die vom Iran unterstützten Huthi-Rebellen unterstützt. Unter dem Druck der USA und als Geste des guten Willens im Vorfeld des Besuchs von Joe Biden in der Region erklärte sich Riad im April bereit, den jemenitischen Präsidenten Abd Rabbo Mansour Hadi zugunsten eines Präsidialrats abzusetzen und einen Waffenstillstand auszuhandeln, den die Amerikaner nun zu verlängern versuchen.

Nach fünf Runden direkter Verhandlungen zwischen Sicherheits- und Geheimdienstvertretern, deren einziges konkretes Ergebnis die Ernennung iranischer Vertreter in Jeddah bei der Organisation für Islamische Zusammenarbeit war, bereitet Bagdad nun ein nächstes öffentliches und offizielles Treffen auf Außenministerebene vor.
Zitieren


Nachrichten in diesem Thema
Wie Macron ein Katastrophenszenario im Nahen Osten verhindern will. - von voyageur - 30.07.2022, 11:13
Französische Diplomatie - von voyageur - 03.09.2022, 12:10

Gehe zu: