29.04.2023, 14:11
A S S E M B L É E N A T I O N A L E X V Ie L É G I S L A T U R E
Bericht Ausschuss für nationale Verteidigung und der Streitkräfte
-- Geschlossene Anhörung von Bernard Emié, Generaldirektor
für äußere Sicherheit, zum Entwurf des Militärprogrammierungsgesetzes für die Jahre 2024 bis 2030.
Französiche Nationalversammlung
Die Sitzung wird um vierzehn Uhr fünf eröffnet.
Herr Präsident Thomas Gassilloud. Herr Generaldirektor für äußere Sicherheit, der Präsident der Republik hat angekündigt, dass die Mittel für den Nachrichtendienst im Rahmen des Entwurfs des Militärprogrammgesetzes 2024-2030 um fast 60 % erhöht werden sollen. Von den sechs Diensten des ersten Kreises unterstehen drei dem Armeeministerium: die DGSE, die Direction du renseignement militaire (DRM) und die Direction du renseignement et de la sécurité de la défense (DRSD). Der Bericht im Anhang zum MPG- Entwurf beziffert den geplanten Bedarf an nachrichtendienstlichen Mitteln auf 5 Milliarden Euro für den Zeitraum, ohne die Aufteilung der Mittel näher zu erläutern.
Die DGSE steht vor zahlreichen und großen Herausforderungen. Sie sollen 2028 in ein neues Hauptquartier im Fort-Neuf de Vincennes umziehen; außerdem müssen Sie eine ehrgeizige Einstellungspolitik verfolgen. Ich denke auch an den Ausbau der
Cyberverteidigung. Darüber hinaus stehen vier normative Artikel des MPG-Entwurfs im Zeichen der Aufklärung und der Gegeneinmischung. Inwiefern sollte die Annahme dieser Artikel die Aufgaben der DGSE erleichtern?
Herr Bernard Émié, Generaldirektor für äußere Sicherheit. Der DGSE ist Frankreichs einziger Spezialgeheimdienst und Erbe des Untergrundkampfes des Freien Frankreichs; er ist ein republikanischer und demokratischer Dienst, der sich vor allem
für die Wahrung der nationalen Unabhängigkeit und Souveränität einsetzt. Er ist zu einem der Schlüssel zur strategischen Autonomie des Landes geworden, dank der materiellen und personellen Investitionen, die seit mehreren Jahren von unseren
Behörden gewollt und vom Parlament verabschiedet wurden.
Der Präsident der Republik hat bei seinen Neujahrswünschen an die Streitkräfte am 20. Januar 2023 deutlich darauf hingewiesen, dass das vorangegangene Militärstrategische Programm für die Jahre 2019 bis 2025 perfekt umgesetzt wurde. Es zielte darauf ab, die Armeen zu reparieren, die Logik des Mangels zu überwinden und ihnen den Atem, die Handlungshebel sowie die Mittel zurückzugeben, die sie benötigen. Das neue Gesetz zur Militärprogrammierung soll die Armeen umgestalten.
Eine der Hauptachsen dieser Transformation ist die Stärkung des Kerns unserer Souveränität. Verbesserte nachrichtendienstliche Fähigkeiten sollen es ermöglichen, Krisen oder Bedrohungen zu antizipieren und so unseren Armeen Entscheidungs- und
Handlungsautonomie zu verschaffen. Der Präsident der Republik bekräftigt somit, dass die Aufklärung eine der großen strategischen Funktionen der Souveränität darstellt.
Diese Fähigkeiten sind in unserer internationalen strategischen Gleichung kritisch. Die Weißbücher zur Verteidigung und nationalen Sicherheit von 2008 und 2013 sowie die nationalen strategischen Überprüfungen von 2017 und 2022 haben es alle gesagt: Die Aufklärung ist einer der Schlüssel zu Frankreichs Autonomie, Souveränität und Einfluss in der Welt.
Nach dem Vorbild unserer angelsächsischen Verbündeten ist dies eine Funktion, die seit einigen Jahren professionalisiert und gestärkt wurde.
Die ganz besonderen Fähigkeiten der DGSE erscheinen unseren Entscheidungsträgern in einer von hybriden Kriegen geprägten Welt seit mehreren Jahren als immer notwendiger. Der DGSE kann dort agieren, wo die konventionellen Mittel des Staates nicht operieren können, in einem generell nicht permissiven, oft feindlichen Umfeld und in den meisten Fällen ohne andere Unterstützung als die, die er selbst seinen Agenten bieten kann. Wir sind der einzige Sonder- und Geheimdienst in der
Geheimdienstgemeinschaft: Einige unserer Handlungen können nicht übernommen, nicht behauptet und nicht dem Staat zugerechnet werden. Das unterscheidet uns von allen anderen Nachrichtendiensten: Wir tragen die Verantwortung für das geheime Handeln des Staates, was in einer Welt, die Transparenz als Wert an sich fördert, immer schwieriger wird.
Um diese Aufgaben zu erfüllen, verfügen wir über eine einzigartige Organisation, ein sogenanntes "integriertes" Modell, das unter einer einzigen Autorität eine Kombination von geheimen Mitteln zur Sammlung von Informationen vereint. Diese Mittel sind sowohl menschlich - die Suche nach Quellen - als auch technisch - das Abhören in all seinen Formen - und operativ - die Fähigkeiten zur Behinderung. Auf diese Weise können wir je nach den Leitlinien, die wir erhalten, handeln.
Wir sind auch Dienstleister für die gesamte Geheimdienstgemeinschaft. Insbesondere sind wir führend im Bereich der elektromagnetischen Aufklärung, d. h. der Senior Sigint der Geheimdienstgemeinschaft, und unsere Fähigkeiten werden hauptsächlich in diesem Bereich eingesetzt. Das macht ein gutes Drittel unseres Budgets aus. Wenn ich
anmaßend wäre, würde ich sagen, dass der DGSE eine kleine NSA, die Nationale Sicherheitsagentur der USA, oder ein kleines GCHQ, das britische Pendant, ist: Seit den Jahren Chirac und Jospin hat sich Frankreich für ein integriertes Modell innerhalb des DGSE entschieden. Wenn Sie also Mittel für den DGSE bewilligen, profitiert die gesamte Geheimdienstgemeinschaft davon.
Unsere Stellung innerhalb unserer Institutionen ist in den letzten Jahren immer stärker geworden. Wir haben einen tiefgreifenden Wandel unserer Mittel, unserer Aufgaben und unserer Organisation erlebt. Der Staat wollte seine einzigartigen geheimen
Geheimdienst- und Aktionskapazitäten ausbauen, um unsere strategische Autonomie zu stärken.
Diese Transformation wurde durch die Erhöhung der Mittel ermöglicht, die in den vorherigen Militärprogrammgesetzen bewilligt wurden. Das nächste MPG wird diese Bemühungen fortsetzen, so dass sie kontinuierlich und kohärent sind.
Im Militärischen Einsatzplan 2019-2025 wurden uns vier Ziele vorgegeben.
Das erste Ziel bestand darin, mehr in den Cyberspace zu investieren, eine wichtige strategische Front, in der unsere Fähigkeiten weit hinter denen unserer wichtigsten ausländischen Partner zurückblieben. Dies wurde weitgehend erreicht, muss aber fortgesetzt werden.
Das zweite Ziel bestand darin, unsere technische Autonomie zugunsten der gesamten Geheimdienstgemeinschaft in einer Welt zu bewahren, in der sich die Technologien exponentiell entwickeln: Es handelt sich um eine echte Mauer, die komplex zu überblicken ist. Wir müssen die technologische Lokomotive der nachrichtendienstlichen Gemeinschaft sein. Drittens sollten wir das strategische Renseigment stärken, insbesondere in den als vorrangig eingestuften Bereichen der Terrorismusbekämpfung, der geopolitischen Antizipation, der Wirtschaft und der Bekämpfung der illegalen Einwanderung.
Das vierte Ziel bestand darin, die Widerstandsfähigkeit des Dienstes zu stärken, was insbesondere bedeutete, dass wir uns
endlich mit einer Infrastruktur ausstatten sollten, die einem Nachrichtendienst des 21.
In diesem Sinne profitierte die DGSE von einer starken Aufstockung ihres Personals und konnte die Bereiche Verarbeitung der gesammelten Daten, Humanforschung und den cyberstrategischen Bereich stärken. Das MPG 2019-2025 sah eine Verstärkung um 772 Vollzeitäquivalentstellen (VZÄ) vor, zu denen 360 VZÄ zur Stärkung unserer Cyberfähigkeiten hinzukamen. Diese Aktualisierungen des ursprünglichen Zielpfades haben somit die Anstrengungen auf 1038 zusätzliche Mitarbeiter über den gesamten Zeitraum erhöht.
Der DGSE, der 2008 ohne den Aktionsdienst 4.400 Mitarbeiter zählte, hat heute fast 6.000 Mitarbeiter. Zum Vergleich: Der britische MI6 und das GCHQ haben bei gleichem Umfang wesentlich mehr Mitarbeiter. Dies ist eine politische Entscheidung,
die von den aufeinanderfolgenden Regierungen getroffen wurde. Ich bin der Meinung, dass wir mit den uns zur Verfügung stehenden Mitteln in der Lage sind, unsere Aufgaben zu erfüllen.
Die DGSE hat im LPM 2919 -2025 eine hohe Mittelausstattung erhalten. Der aktuelle Durchschnitt der Mittel für diesen Zeitraum ist im Vergleich zum LPM 2014 - 2018 um rund 69 % gestiegen - ich lasse das Projekt für den neuen Hauptsitz vorerst beiseite. Die Gesamtressource soll sich in den Jahren 2019 bis 2025 auf 3 Mrd. EUR belaufen; der Haushalt der DGSE ist von durchschnittlich 310 Mio. EUR pro Jahr auf 420 Mio. EUR gestiegen. Das noch geltende Programmgesetz sieht für das Jahr 2025 einen Betrag von 590 Millionen vor. Im Jahr 2023 beläuft sich die vom LFI zugewiesene Ressource auf 440 Millionen Euro an Verpflichtungsermächtigungen und 417 Millionen Euro an Zahlungsermächtigungen (ohne das Projekt für den neuen Hauptsitz).
Dieses Budget ermöglichte es uns, eine anspruchsvolle Immobilienstrategie umzusetzen. Wir haben an unseren Standorten ständig Bauprojekte für Dienstleistungsgebäude. Wir haben auch die Berücksichtigung des Projekts für einen neuen Sitz im Fort -Neuf de Vincennes vorweggenommen, das der Staatschef am 6. Mai 2021 bei einem Besuch in der Dienststelle ankündigte.
Dieses Projekt zielt, wie ich bereits sagte, darauf ab, uns mit einer Infrastruktur auszustatten, die dem XXIe Jahrhundert würdig ist. Es geht um den Bau eines Gebäudekomplexes mit rund 160.000 Quadratmetern Geschossfläche, hauptsächlich für Dienstleistungsbereiche. Wir werden mehr als 5.500 Arbeitsplätze sowie die für die Aufgaben des Dienstes und das Leben der Beamten erforderliche Ausrüstung unterbringen können; wir werden auch Kollegen anderer Nachrichtendienste im Rahmen von technischen Plattformen beherbergen. Auf diese Weise werden wir besser miteinander vernetzt sein. Es handelt sich also nicht nur um ein Immobilienprojekt, sondern um ein Gebäude, das es uns ermöglichen wird, nach einem neuen Funktionsmodell, das seit Ende 2022 eingeführt ist, besser zu arbeiten.
Ich werde gleich darauf eingehen: Der Dienst hat sich reformiert und reorganisiert. Das Lastenheft schreibt eine hohe Modularität der Arbeitsräume vor, die an die Agilität unserer Organisation angepasst sein werden. Wir werden die Teams, die für die Sammlung und Auswertung von Human Intelligence und die Analyse zuständig sind, näher zusammenbringen können; diese Synergien werden es uns ermöglichen, unsere Effizienz zu vervielfachen. In Zeiten, in denen die Gegenspionage wieder in den Vordergrund rückt und die terroristische Bedrohung nicht verschwunden ist, was den Dienst zu einem offensichtlichen Ziel macht, werden wir auch über ein nach den höchsten Standards gesichertes Gelände verfügen.
Dieses Projekt ist strukturierend, um den französischen Nachrichtendienst im Jahr 2050 auf das Niveau zu bringen, auf dem wir ihn sehen wollen. Es wird die gesamte nachrichtendienstliche Funktion verbessern, zum Nutzen von Für dieses Projekt wurden 1,1 Milliarden Euro in das Haushaltsgesetz für 2021. Der Entwurf des LPM 2024-2030 sollte es ermöglichen, dieses neue Projekt zu sichern. Natürlich werden wir die Kostenentwicklung sehr genau im Auge behalten, da die Inputs steigen und die Inflation ist da. Zu gegebener Zeit werden wir sehr hart verhandeln müssen. mit den betroffenen Unternehmen verhandeln, um dafür zu sorgen, dass "die Steppdecke in den Koffer passt", um den Ausdruck unseres Ministers zu verwenden.
Die jährlich bewilligten Mittel wurden vollständig und strikt eingehalten. verbraucht, abgesehen von der Übertragung der Mittel für den neuen Sitz. Wir betreiben eine aktive Einstellungspolitik, indem wir uns ständig an den Arbeitsmarkt anpasst. Wir erzielen gute Ergebnisse: Ich habe zehn Bewerber für eine offene Stelle. für den Wettbewerb zum Attaché der DGSE. Das Niveau der Beamten, die an diesem Auswahlverfahren teilnehmen, ist zudem sehr hoch.
Dazu betreiben wir eine aktive Kommunikationspolitik, die weit über das Büro der Legenden - auch wenn ich zugeben muss, dass Malotru für uns ein außergewöhnlicher PR-Mann ist. Wir verfügen nun endlich über eine moderne und attraktive Website, die nicht mehr in einem starren anachronistischen institutionellen Image verankert ist. Wir führen Anwerbekampagnen in den
professionellen sozialen Netzwerken, wo die Jungen hingehen und nicht die Alten. Der technische Direktor und Innovation verbringt viel Zeit in Ingenieurschulen und auf Messen, um Attraktivität zu schaffen. Diese Bemühungen tragen Früchte: Es gelingt uns, diejenigen einzustellen, die wir wollen. anzuziehen, insbesondere Cyberspezialisten, junge Leute und Geeks.
Um dem Wettbewerb auf dem Arbeitsmarkt standzuhalten, wurde eine Kampagne zur Erhöhung der Gehälter von Vertragsbediensteten, insbesondere in den Bereichen Technik und Cyber, im Jahr 2022 durchgeführt. Ich zolle Florence Parly Respekt, die sich für dieses Thema eingesetzt hat. Ich zolle auch Sébastien Lecornu meine Anerkennung, der diese Politik ausbauen will, um unsere Beamten an sich zu binden. Das Armeeministerium wird bei der Einstellung die Gehaltstabelle anwenden, die die von der Interministeriellen Direktion für Digitales (Dinum) erstellt wurde. Wir werden eine zweite
Erhöhungsphase im Jahr 2023 für den digitalen Bereich. In Anbetracht der Besonderheit der betreffenden Stellen erfolgt die Einstellung von Zivilisten nach einer gezielten Suche. Wir nehmen Praktikanten nur im technischen Bereich auf, wir wählen sie sehr gezielt aus. Wir stellen etwa 100 Studenten von Hochschulen ein. von Ingenieuren pro Jahr. Wie ich bereits sagte, gehen wir in die Schulen -- und auf Messen - Vivatech, La Fabrique défense, European Cyberweek. Wir rekrutieren auch viel online, über
LinkedIn, JobTeaser, Welcome to the Jungle ...Im militärischen Bereich haben wir uns an die starken Spannungen bei bestimmten
Spezialisierungen eingestellt. Im Bereich der Bildgebung oder Cyber ist es wie im Dschungel! Wir stellen ein auch kampferprobte Profile und Fremdsprachenspezialisten. Wir müssen kämpfen um eine Ressource, die leider immer knapper wird, weil sie sehr komplex zu beschaffen ist.
Die noch geltende LPM 2019-2025 sieht einen großen Fähigkeitssprung für die Dienst; wir sind dabei, dies zu erreichen. Für mich ist es eine Obsession, nicht aus der Spitzengruppe herauszufallen. Spitzengruppe abfallen, mit den großen Nachrichtendiensten der Welt mithalten und so unsere Autonomie bewahren. Das muss unser Bestreben sein.
Ich kann hier nicht im Detail auf die operative Bilanz des Dienstes eingehen. Einige von Ihnen werden ihn kennen ihn jedoch und wissen, was mit den Mitteln, die Sie bewilligen, alles möglich ist.
Ich begrüße den unermüdlichen Einsatz der Männer und Frauen des Dienstes, um die Souveränität Frankreichs zu schützen, den Terrorismus zu bekämpfen, insbesondere in der Sahelzone und in der Levante, um uns vor Bedrohungen zu schützen, die auf unser Territorium zurückkehren könnten. Die Olympischen und Paralympischen Spiele in Paris im Jahr 2024 werden für die gesamte Geheimdienstabteilung eine Priorität darstellen.
Wir tragen auch zur Bekämpfung der Proliferation bei; unsere nationale Expertise ist bestätigt. Wir handeln auch im Bereich der wirtschaftlichen Sicherheit, um uns gegen Aggressionen, gegen immer aggressivere Spionage und gegen die Plünderung von Technologien in unseren Labors. Dies ist eine Arbeit, die wir Hand in Hand mit Hand mit unseren Cousins von der Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI) und der DRSD.
Wir interessieren uns für Afrika, die arabische Welt, Europa und zunehmend auch für den indonesischen Raum.indo-pazifischen Raum, in dem sich einige unserer überseeischen Departements und Gebietskörperschaften befinden : die Regierung macht dies zu einer Priorität.
Im Cyberbereich wurde in den letzten fünf Jahren die Reife erreicht. Dank einer spektakulären Aufrüstung haben wir wichtige Erfolge erzielt.
Ich könnte die Spionageabwehr erwähnen. Es besteht eine ständige Verbindung zum DGSI. Auch hier haben wir große Erfolge erzielt.
Wir bekämpfen auch die illegale Einwanderung. Der DGSE wurde die Aufgabe der Koordinierung der Maßnahmen der Nachrichtendienste zur Aufspürung dieser Aktivitäten außerhalb des innerhalb des Hoheitsgebiets. Wir identifizieren Netzwerke und Schmuggler.
Man muss die Bedeutung des Quantensprungs ermessen, der im Bereich des Cyberspace in enger Abstimmung mit den Streitkräften erzielt wurde. Wir haben wirklich die Welt verändert! Wir haben haben in diesem Bereich an Stärke gewonnen, indem wir die Nationale Agentur für die Sicherheit der Informationssysteme (NSA) unterstützen. Informationssysteme (Anssi) und des Koordinationszentrums für Cyber-Krisen (C4), das unter unter der Schirmherrschaft des Generalsekretärs für Verteidigung und nationale Sicherheit den Schutz des unseres Landes gewährleistet. Wir haben außerdem eine souveräne Fähigkeit zur Zurechnung von eines Computerangriffs entwickelt. Wir, die DGSE, sind es, die innerhalb des Staates ausfindig machen, woher die Cyberangriffe kommen. Die staatliche Zurechnung ist hingegen eine politische Entscheidung. Wir
charakterisieren; die Politik entscheidet.
Im Dienste der gesamten Geheimdienstgemeinschaft sorgen wir für die Aufrechterhaltung des den neuesten Stand der Technik und entwickeln drei große, auf Gegenseitigkeit basierende Programme. Dies betrifft zunächst alle Einrichtungen, die für die Kryptologie bestimmt sind, die Gegenstand umfangreicher Investitionen waren
Zweitens entwickeln wir die Anlagen die für die Datenverarbeitung bestimmt sind. Schließlich entwickeln wir die technische Einrichtung für die internationale Überwachung.Innovative und explorative Arbeiten in mehreren bahnbrechenden Bereichen wurden eingeleitet. eingeleitet, um die DGSE darauf vorzubereiten, die neuen Technologien zum Nutzen ihrer Aufgaben voll auszuschöpfen.Ihre Aufgaben, alles in Partnerschaft mit der Agence de l'innovation de défense (AID).
Dieses Wachstum erforderte Anpassungen und eine Neuorganisation. Der Dienst wurde durch Texte reformiert, die im Sommer 2022 unterzeichnet wurden und am 2. November 2022 in Kraft traten. Von Silo-Modell, das 1989 von Claude Silberzahn eingeführt wurde, gingen wir zu einer Organisation, in der die Kapazitäten im Dienste der Missionen stehen. Diese Reform funktioniert gut. Diese Reform wird dank des neuen Sitzes in Fort-Neuf ihre volle Wirkung entfalten.
Angesichts der sich häufenden Bedrohungen muss das künftige LPM die Fortsetzung des die Kapazitäten der DGSE aufstocken, um die strategische Autonomie unseres Landes zu behaupten. bei der Bewertung von Krisen wie auch zum Schutz und zur Stärkung unserer Souveränität. politisch - unsere Urteile müssen unabhängig sein - wirtschaftlich - wir müssen gegen
gegen Plünderungen vorgehen und unsere Interessen fördern -, sowie technisch und technologisch.
Der Dienst durchläuft wichtige Entwicklungen in Bezug auf seine historischen Aufgaben. Wir werden uns weiterhin in den neuen Zonen strategischer Rivalität engagieren: Europa Kontinentaleuropa, insbesondere Russland und Osteuropa, wo wir wieder investieren müssen; Indo- und Asien.Pazifik, Gebiete von großem Interesse. Wir vergessen auch nicht unsere "traditionellen Kunden", denn wir Wir erwarten viel von Nordafrika, Subsahara-Afrika, dem Nahen Osten und dem Mittleren Osten.
Nahen Osten. Wir lassen unsere traditionellen Themenbereiche nicht außer Acht, z. B. Terrorismusbekämpfung - von den Geheimdiensten erwarten Sie in erster Linie, dass es keine Anschläge gibt keine Anschläge auf französischem Hoheitsgebiet verübt werden - oder die Bekämpfung der Proliferation.
Diese Herausforderungen machen es erforderlich, dass der Dienst unsere nachrichtendienstlichen Kapazitäten auf dem neuesten Stand hält. vor allem die großen technischen Programme, die auf Gegenseitigkeit beruhen. unsere Teams und Ressourcen im Bereich der Informations- und Kommunikationssysteme, unsere unsere Flexibilität bei der Neuausrichtung unserer Sensoren und Ressourcen entsprechend den Prioritäten, die uns von den Behörden gesetzt werden.
Wir werden auch unseren personellen und technischen Zugang diversifizieren müssen. Im Bereich der der menschlichen Aufklärung müssen wir die Fähigkeit der DGSE zur Geheimhaltung bewahren.
Mein Beruf ist es, Quellen zu rekrutieren: Dies kann nur im Untergrund geschehen. Angesichts der allgemeinen Verbreitung von Biometrie und Überwachungstechnologien wird es immer immer komplizierter. Wir müssen unsere technischen Zugänge weiter diversifizieren und die digitale Mauern, die von Russland und China errichtet wurden, die große Mittel investieren.
in den Schutz ihrer Systeme investieren. In China hat der Gegenstückdienst der DGSE mehrere hunderttausend Mitarbeiter... Ich wünsche mir nichts dergleichen für Frankreich, aber ich nenne diese Zahl, um Ihnen eine Vorstellung von den Kapazitäten zu vermitteln, die sich einige Länder haben.
Wir müssen endlich unsere Handlungs- und Einflussmöglichkeiten stärken. Wir werden erwartet, dass wir die Gegner Frankreichs behindern und hybride Manöver vereiteln, Computerangriffe und Einflussnahme zu verhindern. Die Manipulation von Informationen, insbes. insbesondere und die Destabilisierungsoperationen, die in diesem Bereich von Strukturen durchgeführt werden wie Wagner, stellen ein zunehmend brisantes Thema dar. Wir müssen daher industrialisieren unsere Fähigkeiten zu verdeckten Aktionen, insbesondere im digitalen Raum, industrialisieren.
Der Entwurf des LPM für die Jahre 2024 bis 2030 sieht hohe Ausgaben vor. Der Staatsoberhaupt hat erklärt, unsere nachrichtendienstlichen Fähigkeiten perfektionieren zu wollen, um besser destabilisierende Aktivitäten zu identifizieren, zu verstehen, zu analysieren und zuzuordnen. Als Sie ihn am 5. April gehört haben, sagte der Armeeminister es so: "Diese Souveränitätsstrategie ist entscheidend, um die Autonomie unseres Verständnisses der Welt zu gewährleisten, die für eine Diplomatie notwendig ist aufgeklärt ist." Aus diesem Grund plant die Regierung eine Erhöhung der Geheimdienstmittel um fast 60 %.Mittel für den Nachrichtendienst; insbesondere die Mittel der DGSE sollen deutlich steigen, da sich die zugewiesenen Mittel auf rund 5 Milliarden Euro belaufen - -.im Vergleich zu 3,5 Milliarden im vorherigen LPM. Dies stellt einen erheblichen Kapazitätssprung dar.
Mit diesen Mitteln werden wir in der Lage sein, neue Betriebskapazitäten aufzubauen und unsere digitalen Ermittlungsinstrumente industrialisieren. Außerdem wollen wir die die Transformation der Dienste vorantreiben, indem wir an den ehrgeizigen Infrastrukturprojekten arbeiten, die ich bereits erwähnt habe. an der internen Funktionsweise und an der Einrichtung zur Verarbeitung von Massendaten. Wir müssen die Zusammenlegung von Werkzeugen und Ressourcen verstärken. Schließlich müssen die menschliche Kapazitäten für die technische Recherche und die Verarbeitung von Quellen, die Auswertung von
oder Aktionen erfordern eine qualifizierte Ressource mit dem Problem der Rekrutierung und Bindung an das Unternehmen.
Der Präsident der Republik betonte auch die vitale Bedeutung des Aspekts der Cyber, in Fortführung seiner Rede von Toulon vom 9. November 2022, in der er die revue nationale stratégique" veröffentlichte und den Willen Frankreichs ankündigte, innerhalb von fünf Jahren über eine Cybersicherheitsstrategie zu verfügen, über eine Cyberverteidigung "von allerhöchstem weltweitem Rang" zu verfügen.
Der Dienst wird auch von den Beträgen profitieren, die für einige andere Budgets vorgesehen sind, die Ihnen Herr Lecornu im Rahmen der internen Synergien und der ständigen Zusammenarbeit vorgestellt hat. innerhalb des Armeeministeriums. So werden wir uns an den Cyber-Zielen beteiligen, für die für die ein Budget von 4 Milliarden Euro vorgesehen ist: Wir wollen eine erstklassige Cyberverteidigung erstklassig, robust, glaubwürdig gegenüber unseren strategischen Konkurrenten und in der Lage, auf Dauer die Dauer die Widerstandsfähigkeit der kritischen Aktivitäten des Ministeriums und die Interoperabilität mit unseren Verbündeten zu gewährleisten. Die Diversifizierung der Handlungsweisen wird es auch ermöglichen, sich an die folgenden Entwicklungen anzupassen technologischen Entwicklungen angepasst werden.
Unsere großen Prioritäten sind, wie Sie verstanden haben, einfach: den Anschluss nicht verlieren und mit den besten Nachrichtendiensten im Rennen bleiben, was uns durch die im Entwurf des LPM vorgesehenen Budgets; Ausbau unserer Kapazitäten zum Nutzen der Geheimdienstgemeinschaft. Nachrichtendienstes; weitere Entwicklung unserer Organisation und Umzug nach Vincennes.
Ich habe nicht die Zeit, auf die großen technischen Programme einzugehen, aber ich betone auf die Bedeutung der technischen Investitionen, insbesondere in den Cyberspace. Abschließend möchte ich noch einige Worte zur normativen Komponente sagen. Auf Wunsch des Dienstes enthält der Entwurf des LPM eine Änderung der Strafprozessordnung vor, um die Justizbehörde den spezialisierten Nachrichtendiensten die folgenden Informationen übermittelt Elemente eines Verfahrens, die im Rahmen einer wegen Kriegsverbrechen eingeleiteten Untersuchung gesammelt wurden oder Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu entnehmen sind. Wir können an der Charakterisierung solcher Verbrechen mitwirken. Wir können uns zu diesen Themen auch mit ausländischen Diensten austauschen. So können wir die Regelung vereinheitlichen, die für die Übermittlung von Informationen durch die nationale Staatsanwaltschaft gilt. Antiterrorismus - es gibt bereits Möglichkeiten im Bereich des Terrorismus, und dieser Mechanismus funktioniert sehr gut.
Auch andere, eher bereichsübergreifende Maßnahmen sind für den Dienst wichtig,insbesondere die Bestimmung, die die Berücksichtigung der grundlegenden Interessen der Nation im Falle einer privaten Aktivität mit Bezug zu einer ausländischen Macht, was uns in die Lage versetzen wird ausländische Unternehmen daran hindern, ehemalige französische Militärangehörige anzuwerben, dank eines System der vorherigen Genehmigung durch das Armeeministerium.
Artikel 19 des Gesetzentwurfs gestattet den Nachrichtendiensten den Zugriff auf das Strafregister.
Strafregister im Rahmen von administrativen Sicherheitsuntersuchungen.
Artikel 22 schützt die Anonymität ehemaliger Mitarbeiter von Nachrichtendiensten in
im Rahmen von Gerichtsverfahren.
Unsere Ziele sind also klar: Wir wollen so gut wie möglich sein, um die besten Informationen zu erhalten. unsere Behörden zu informieren, und weiterhin in der ersten Reihe der großen westlichen Dienste zu stehen. Ich sage es ohne Prahlerei: Die DGSE ist für Dienste wie die CIA, den MI6, den BND oder den Mossad der offensichtlicher strategischer Partner in der Europäischen Union. Wir müssen auch dazu beitragen, um Bedrohungen aufdecken, die unser Land vor der Rugby-Weltmeisterschaft und den
Olympischen und Paralympischen Spielen im Jahr 2024 haben. Das künftige Programmgesetz muss schließlich uns in die Lage versetzen, unsere Souveränität in allen Bereichen zu behaupten und uns in erster Linie auf unsere eigenen Kräfte zu verlassen
auf unsere eigenen Kräfte, in einer Welt, in der wir Verbündete und Partner, aber keine Freunde haben. Wir müssen daher autonom sein. Die Reform des Dienstes, die es uns ermöglicht, besser zu sein. und die Aussicht, in neue, moderne und geeignete Räumlichkeiten umzuziehen, werden uns werden es uns, davon bin ich überzeugt, ermöglichen, die anspruchsvollen und aufregenden Aufgaben zu erfüllen, die uns die uns von unseren höchsten Behörden anvertraut wurden.
Bericht Ausschuss für nationale Verteidigung und der Streitkräfte
-- Geschlossene Anhörung von Bernard Emié, Generaldirektor
für äußere Sicherheit, zum Entwurf des Militärprogrammierungsgesetzes für die Jahre 2024 bis 2030.
Französiche Nationalversammlung
Die Sitzung wird um vierzehn Uhr fünf eröffnet.
Herr Präsident Thomas Gassilloud. Herr Generaldirektor für äußere Sicherheit, der Präsident der Republik hat angekündigt, dass die Mittel für den Nachrichtendienst im Rahmen des Entwurfs des Militärprogrammgesetzes 2024-2030 um fast 60 % erhöht werden sollen. Von den sechs Diensten des ersten Kreises unterstehen drei dem Armeeministerium: die DGSE, die Direction du renseignement militaire (DRM) und die Direction du renseignement et de la sécurité de la défense (DRSD). Der Bericht im Anhang zum MPG- Entwurf beziffert den geplanten Bedarf an nachrichtendienstlichen Mitteln auf 5 Milliarden Euro für den Zeitraum, ohne die Aufteilung der Mittel näher zu erläutern.
Die DGSE steht vor zahlreichen und großen Herausforderungen. Sie sollen 2028 in ein neues Hauptquartier im Fort-Neuf de Vincennes umziehen; außerdem müssen Sie eine ehrgeizige Einstellungspolitik verfolgen. Ich denke auch an den Ausbau der
Cyberverteidigung. Darüber hinaus stehen vier normative Artikel des MPG-Entwurfs im Zeichen der Aufklärung und der Gegeneinmischung. Inwiefern sollte die Annahme dieser Artikel die Aufgaben der DGSE erleichtern?
Herr Bernard Émié, Generaldirektor für äußere Sicherheit. Der DGSE ist Frankreichs einziger Spezialgeheimdienst und Erbe des Untergrundkampfes des Freien Frankreichs; er ist ein republikanischer und demokratischer Dienst, der sich vor allem
für die Wahrung der nationalen Unabhängigkeit und Souveränität einsetzt. Er ist zu einem der Schlüssel zur strategischen Autonomie des Landes geworden, dank der materiellen und personellen Investitionen, die seit mehreren Jahren von unseren
Behörden gewollt und vom Parlament verabschiedet wurden.
Der Präsident der Republik hat bei seinen Neujahrswünschen an die Streitkräfte am 20. Januar 2023 deutlich darauf hingewiesen, dass das vorangegangene Militärstrategische Programm für die Jahre 2019 bis 2025 perfekt umgesetzt wurde. Es zielte darauf ab, die Armeen zu reparieren, die Logik des Mangels zu überwinden und ihnen den Atem, die Handlungshebel sowie die Mittel zurückzugeben, die sie benötigen. Das neue Gesetz zur Militärprogrammierung soll die Armeen umgestalten.
Eine der Hauptachsen dieser Transformation ist die Stärkung des Kerns unserer Souveränität. Verbesserte nachrichtendienstliche Fähigkeiten sollen es ermöglichen, Krisen oder Bedrohungen zu antizipieren und so unseren Armeen Entscheidungs- und
Handlungsautonomie zu verschaffen. Der Präsident der Republik bekräftigt somit, dass die Aufklärung eine der großen strategischen Funktionen der Souveränität darstellt.
Diese Fähigkeiten sind in unserer internationalen strategischen Gleichung kritisch. Die Weißbücher zur Verteidigung und nationalen Sicherheit von 2008 und 2013 sowie die nationalen strategischen Überprüfungen von 2017 und 2022 haben es alle gesagt: Die Aufklärung ist einer der Schlüssel zu Frankreichs Autonomie, Souveränität und Einfluss in der Welt.
Nach dem Vorbild unserer angelsächsischen Verbündeten ist dies eine Funktion, die seit einigen Jahren professionalisiert und gestärkt wurde.
Die ganz besonderen Fähigkeiten der DGSE erscheinen unseren Entscheidungsträgern in einer von hybriden Kriegen geprägten Welt seit mehreren Jahren als immer notwendiger. Der DGSE kann dort agieren, wo die konventionellen Mittel des Staates nicht operieren können, in einem generell nicht permissiven, oft feindlichen Umfeld und in den meisten Fällen ohne andere Unterstützung als die, die er selbst seinen Agenten bieten kann. Wir sind der einzige Sonder- und Geheimdienst in der
Geheimdienstgemeinschaft: Einige unserer Handlungen können nicht übernommen, nicht behauptet und nicht dem Staat zugerechnet werden. Das unterscheidet uns von allen anderen Nachrichtendiensten: Wir tragen die Verantwortung für das geheime Handeln des Staates, was in einer Welt, die Transparenz als Wert an sich fördert, immer schwieriger wird.
Um diese Aufgaben zu erfüllen, verfügen wir über eine einzigartige Organisation, ein sogenanntes "integriertes" Modell, das unter einer einzigen Autorität eine Kombination von geheimen Mitteln zur Sammlung von Informationen vereint. Diese Mittel sind sowohl menschlich - die Suche nach Quellen - als auch technisch - das Abhören in all seinen Formen - und operativ - die Fähigkeiten zur Behinderung. Auf diese Weise können wir je nach den Leitlinien, die wir erhalten, handeln.
Wir sind auch Dienstleister für die gesamte Geheimdienstgemeinschaft. Insbesondere sind wir führend im Bereich der elektromagnetischen Aufklärung, d. h. der Senior Sigint der Geheimdienstgemeinschaft, und unsere Fähigkeiten werden hauptsächlich in diesem Bereich eingesetzt. Das macht ein gutes Drittel unseres Budgets aus. Wenn ich
anmaßend wäre, würde ich sagen, dass der DGSE eine kleine NSA, die Nationale Sicherheitsagentur der USA, oder ein kleines GCHQ, das britische Pendant, ist: Seit den Jahren Chirac und Jospin hat sich Frankreich für ein integriertes Modell innerhalb des DGSE entschieden. Wenn Sie also Mittel für den DGSE bewilligen, profitiert die gesamte Geheimdienstgemeinschaft davon.
Unsere Stellung innerhalb unserer Institutionen ist in den letzten Jahren immer stärker geworden. Wir haben einen tiefgreifenden Wandel unserer Mittel, unserer Aufgaben und unserer Organisation erlebt. Der Staat wollte seine einzigartigen geheimen
Geheimdienst- und Aktionskapazitäten ausbauen, um unsere strategische Autonomie zu stärken.
Diese Transformation wurde durch die Erhöhung der Mittel ermöglicht, die in den vorherigen Militärprogrammgesetzen bewilligt wurden. Das nächste MPG wird diese Bemühungen fortsetzen, so dass sie kontinuierlich und kohärent sind.
Im Militärischen Einsatzplan 2019-2025 wurden uns vier Ziele vorgegeben.
Das erste Ziel bestand darin, mehr in den Cyberspace zu investieren, eine wichtige strategische Front, in der unsere Fähigkeiten weit hinter denen unserer wichtigsten ausländischen Partner zurückblieben. Dies wurde weitgehend erreicht, muss aber fortgesetzt werden.
Das zweite Ziel bestand darin, unsere technische Autonomie zugunsten der gesamten Geheimdienstgemeinschaft in einer Welt zu bewahren, in der sich die Technologien exponentiell entwickeln: Es handelt sich um eine echte Mauer, die komplex zu überblicken ist. Wir müssen die technologische Lokomotive der nachrichtendienstlichen Gemeinschaft sein. Drittens sollten wir das strategische Renseigment stärken, insbesondere in den als vorrangig eingestuften Bereichen der Terrorismusbekämpfung, der geopolitischen Antizipation, der Wirtschaft und der Bekämpfung der illegalen Einwanderung.
Das vierte Ziel bestand darin, die Widerstandsfähigkeit des Dienstes zu stärken, was insbesondere bedeutete, dass wir uns
endlich mit einer Infrastruktur ausstatten sollten, die einem Nachrichtendienst des 21.
In diesem Sinne profitierte die DGSE von einer starken Aufstockung ihres Personals und konnte die Bereiche Verarbeitung der gesammelten Daten, Humanforschung und den cyberstrategischen Bereich stärken. Das MPG 2019-2025 sah eine Verstärkung um 772 Vollzeitäquivalentstellen (VZÄ) vor, zu denen 360 VZÄ zur Stärkung unserer Cyberfähigkeiten hinzukamen. Diese Aktualisierungen des ursprünglichen Zielpfades haben somit die Anstrengungen auf 1038 zusätzliche Mitarbeiter über den gesamten Zeitraum erhöht.
Der DGSE, der 2008 ohne den Aktionsdienst 4.400 Mitarbeiter zählte, hat heute fast 6.000 Mitarbeiter. Zum Vergleich: Der britische MI6 und das GCHQ haben bei gleichem Umfang wesentlich mehr Mitarbeiter. Dies ist eine politische Entscheidung,
die von den aufeinanderfolgenden Regierungen getroffen wurde. Ich bin der Meinung, dass wir mit den uns zur Verfügung stehenden Mitteln in der Lage sind, unsere Aufgaben zu erfüllen.
Die DGSE hat im LPM 2919 -2025 eine hohe Mittelausstattung erhalten. Der aktuelle Durchschnitt der Mittel für diesen Zeitraum ist im Vergleich zum LPM 2014 - 2018 um rund 69 % gestiegen - ich lasse das Projekt für den neuen Hauptsitz vorerst beiseite. Die Gesamtressource soll sich in den Jahren 2019 bis 2025 auf 3 Mrd. EUR belaufen; der Haushalt der DGSE ist von durchschnittlich 310 Mio. EUR pro Jahr auf 420 Mio. EUR gestiegen. Das noch geltende Programmgesetz sieht für das Jahr 2025 einen Betrag von 590 Millionen vor. Im Jahr 2023 beläuft sich die vom LFI zugewiesene Ressource auf 440 Millionen Euro an Verpflichtungsermächtigungen und 417 Millionen Euro an Zahlungsermächtigungen (ohne das Projekt für den neuen Hauptsitz).
Dieses Budget ermöglichte es uns, eine anspruchsvolle Immobilienstrategie umzusetzen. Wir haben an unseren Standorten ständig Bauprojekte für Dienstleistungsgebäude. Wir haben auch die Berücksichtigung des Projekts für einen neuen Sitz im Fort -Neuf de Vincennes vorweggenommen, das der Staatschef am 6. Mai 2021 bei einem Besuch in der Dienststelle ankündigte.
Dieses Projekt zielt, wie ich bereits sagte, darauf ab, uns mit einer Infrastruktur auszustatten, die dem XXIe Jahrhundert würdig ist. Es geht um den Bau eines Gebäudekomplexes mit rund 160.000 Quadratmetern Geschossfläche, hauptsächlich für Dienstleistungsbereiche. Wir werden mehr als 5.500 Arbeitsplätze sowie die für die Aufgaben des Dienstes und das Leben der Beamten erforderliche Ausrüstung unterbringen können; wir werden auch Kollegen anderer Nachrichtendienste im Rahmen von technischen Plattformen beherbergen. Auf diese Weise werden wir besser miteinander vernetzt sein. Es handelt sich also nicht nur um ein Immobilienprojekt, sondern um ein Gebäude, das es uns ermöglichen wird, nach einem neuen Funktionsmodell, das seit Ende 2022 eingeführt ist, besser zu arbeiten.
Ich werde gleich darauf eingehen: Der Dienst hat sich reformiert und reorganisiert. Das Lastenheft schreibt eine hohe Modularität der Arbeitsräume vor, die an die Agilität unserer Organisation angepasst sein werden. Wir werden die Teams, die für die Sammlung und Auswertung von Human Intelligence und die Analyse zuständig sind, näher zusammenbringen können; diese Synergien werden es uns ermöglichen, unsere Effizienz zu vervielfachen. In Zeiten, in denen die Gegenspionage wieder in den Vordergrund rückt und die terroristische Bedrohung nicht verschwunden ist, was den Dienst zu einem offensichtlichen Ziel macht, werden wir auch über ein nach den höchsten Standards gesichertes Gelände verfügen.
Dieses Projekt ist strukturierend, um den französischen Nachrichtendienst im Jahr 2050 auf das Niveau zu bringen, auf dem wir ihn sehen wollen. Es wird die gesamte nachrichtendienstliche Funktion verbessern, zum Nutzen von Für dieses Projekt wurden 1,1 Milliarden Euro in das Haushaltsgesetz für 2021. Der Entwurf des LPM 2024-2030 sollte es ermöglichen, dieses neue Projekt zu sichern. Natürlich werden wir die Kostenentwicklung sehr genau im Auge behalten, da die Inputs steigen und die Inflation ist da. Zu gegebener Zeit werden wir sehr hart verhandeln müssen. mit den betroffenen Unternehmen verhandeln, um dafür zu sorgen, dass "die Steppdecke in den Koffer passt", um den Ausdruck unseres Ministers zu verwenden.
Die jährlich bewilligten Mittel wurden vollständig und strikt eingehalten. verbraucht, abgesehen von der Übertragung der Mittel für den neuen Sitz. Wir betreiben eine aktive Einstellungspolitik, indem wir uns ständig an den Arbeitsmarkt anpasst. Wir erzielen gute Ergebnisse: Ich habe zehn Bewerber für eine offene Stelle. für den Wettbewerb zum Attaché der DGSE. Das Niveau der Beamten, die an diesem Auswahlverfahren teilnehmen, ist zudem sehr hoch.
Dazu betreiben wir eine aktive Kommunikationspolitik, die weit über das Büro der Legenden - auch wenn ich zugeben muss, dass Malotru für uns ein außergewöhnlicher PR-Mann ist. Wir verfügen nun endlich über eine moderne und attraktive Website, die nicht mehr in einem starren anachronistischen institutionellen Image verankert ist. Wir führen Anwerbekampagnen in den
professionellen sozialen Netzwerken, wo die Jungen hingehen und nicht die Alten. Der technische Direktor und Innovation verbringt viel Zeit in Ingenieurschulen und auf Messen, um Attraktivität zu schaffen. Diese Bemühungen tragen Früchte: Es gelingt uns, diejenigen einzustellen, die wir wollen. anzuziehen, insbesondere Cyberspezialisten, junge Leute und Geeks.
Um dem Wettbewerb auf dem Arbeitsmarkt standzuhalten, wurde eine Kampagne zur Erhöhung der Gehälter von Vertragsbediensteten, insbesondere in den Bereichen Technik und Cyber, im Jahr 2022 durchgeführt. Ich zolle Florence Parly Respekt, die sich für dieses Thema eingesetzt hat. Ich zolle auch Sébastien Lecornu meine Anerkennung, der diese Politik ausbauen will, um unsere Beamten an sich zu binden. Das Armeeministerium wird bei der Einstellung die Gehaltstabelle anwenden, die die von der Interministeriellen Direktion für Digitales (Dinum) erstellt wurde. Wir werden eine zweite
Erhöhungsphase im Jahr 2023 für den digitalen Bereich. In Anbetracht der Besonderheit der betreffenden Stellen erfolgt die Einstellung von Zivilisten nach einer gezielten Suche. Wir nehmen Praktikanten nur im technischen Bereich auf, wir wählen sie sehr gezielt aus. Wir stellen etwa 100 Studenten von Hochschulen ein. von Ingenieuren pro Jahr. Wie ich bereits sagte, gehen wir in die Schulen -- und auf Messen - Vivatech, La Fabrique défense, European Cyberweek. Wir rekrutieren auch viel online, über
LinkedIn, JobTeaser, Welcome to the Jungle ...Im militärischen Bereich haben wir uns an die starken Spannungen bei bestimmten
Spezialisierungen eingestellt. Im Bereich der Bildgebung oder Cyber ist es wie im Dschungel! Wir stellen ein auch kampferprobte Profile und Fremdsprachenspezialisten. Wir müssen kämpfen um eine Ressource, die leider immer knapper wird, weil sie sehr komplex zu beschaffen ist.
Die noch geltende LPM 2019-2025 sieht einen großen Fähigkeitssprung für die Dienst; wir sind dabei, dies zu erreichen. Für mich ist es eine Obsession, nicht aus der Spitzengruppe herauszufallen. Spitzengruppe abfallen, mit den großen Nachrichtendiensten der Welt mithalten und so unsere Autonomie bewahren. Das muss unser Bestreben sein.
Ich kann hier nicht im Detail auf die operative Bilanz des Dienstes eingehen. Einige von Ihnen werden ihn kennen ihn jedoch und wissen, was mit den Mitteln, die Sie bewilligen, alles möglich ist.
Ich begrüße den unermüdlichen Einsatz der Männer und Frauen des Dienstes, um die Souveränität Frankreichs zu schützen, den Terrorismus zu bekämpfen, insbesondere in der Sahelzone und in der Levante, um uns vor Bedrohungen zu schützen, die auf unser Territorium zurückkehren könnten. Die Olympischen und Paralympischen Spiele in Paris im Jahr 2024 werden für die gesamte Geheimdienstabteilung eine Priorität darstellen.
Wir tragen auch zur Bekämpfung der Proliferation bei; unsere nationale Expertise ist bestätigt. Wir handeln auch im Bereich der wirtschaftlichen Sicherheit, um uns gegen Aggressionen, gegen immer aggressivere Spionage und gegen die Plünderung von Technologien in unseren Labors. Dies ist eine Arbeit, die wir Hand in Hand mit Hand mit unseren Cousins von der Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI) und der DRSD.
Wir interessieren uns für Afrika, die arabische Welt, Europa und zunehmend auch für den indonesischen Raum.indo-pazifischen Raum, in dem sich einige unserer überseeischen Departements und Gebietskörperschaften befinden : die Regierung macht dies zu einer Priorität.
Im Cyberbereich wurde in den letzten fünf Jahren die Reife erreicht. Dank einer spektakulären Aufrüstung haben wir wichtige Erfolge erzielt.
Ich könnte die Spionageabwehr erwähnen. Es besteht eine ständige Verbindung zum DGSI. Auch hier haben wir große Erfolge erzielt.
Wir bekämpfen auch die illegale Einwanderung. Der DGSE wurde die Aufgabe der Koordinierung der Maßnahmen der Nachrichtendienste zur Aufspürung dieser Aktivitäten außerhalb des innerhalb des Hoheitsgebiets. Wir identifizieren Netzwerke und Schmuggler.
Man muss die Bedeutung des Quantensprungs ermessen, der im Bereich des Cyberspace in enger Abstimmung mit den Streitkräften erzielt wurde. Wir haben wirklich die Welt verändert! Wir haben haben in diesem Bereich an Stärke gewonnen, indem wir die Nationale Agentur für die Sicherheit der Informationssysteme (NSA) unterstützen. Informationssysteme (Anssi) und des Koordinationszentrums für Cyber-Krisen (C4), das unter unter der Schirmherrschaft des Generalsekretärs für Verteidigung und nationale Sicherheit den Schutz des unseres Landes gewährleistet. Wir haben außerdem eine souveräne Fähigkeit zur Zurechnung von eines Computerangriffs entwickelt. Wir, die DGSE, sind es, die innerhalb des Staates ausfindig machen, woher die Cyberangriffe kommen. Die staatliche Zurechnung ist hingegen eine politische Entscheidung. Wir
charakterisieren; die Politik entscheidet.
Im Dienste der gesamten Geheimdienstgemeinschaft sorgen wir für die Aufrechterhaltung des den neuesten Stand der Technik und entwickeln drei große, auf Gegenseitigkeit basierende Programme. Dies betrifft zunächst alle Einrichtungen, die für die Kryptologie bestimmt sind, die Gegenstand umfangreicher Investitionen waren
Zweitens entwickeln wir die Anlagen die für die Datenverarbeitung bestimmt sind. Schließlich entwickeln wir die technische Einrichtung für die internationale Überwachung.Innovative und explorative Arbeiten in mehreren bahnbrechenden Bereichen wurden eingeleitet. eingeleitet, um die DGSE darauf vorzubereiten, die neuen Technologien zum Nutzen ihrer Aufgaben voll auszuschöpfen.Ihre Aufgaben, alles in Partnerschaft mit der Agence de l'innovation de défense (AID).
Dieses Wachstum erforderte Anpassungen und eine Neuorganisation. Der Dienst wurde durch Texte reformiert, die im Sommer 2022 unterzeichnet wurden und am 2. November 2022 in Kraft traten. Von Silo-Modell, das 1989 von Claude Silberzahn eingeführt wurde, gingen wir zu einer Organisation, in der die Kapazitäten im Dienste der Missionen stehen. Diese Reform funktioniert gut. Diese Reform wird dank des neuen Sitzes in Fort-Neuf ihre volle Wirkung entfalten.
Angesichts der sich häufenden Bedrohungen muss das künftige LPM die Fortsetzung des die Kapazitäten der DGSE aufstocken, um die strategische Autonomie unseres Landes zu behaupten. bei der Bewertung von Krisen wie auch zum Schutz und zur Stärkung unserer Souveränität. politisch - unsere Urteile müssen unabhängig sein - wirtschaftlich - wir müssen gegen
gegen Plünderungen vorgehen und unsere Interessen fördern -, sowie technisch und technologisch.
Der Dienst durchläuft wichtige Entwicklungen in Bezug auf seine historischen Aufgaben. Wir werden uns weiterhin in den neuen Zonen strategischer Rivalität engagieren: Europa Kontinentaleuropa, insbesondere Russland und Osteuropa, wo wir wieder investieren müssen; Indo- und Asien.Pazifik, Gebiete von großem Interesse. Wir vergessen auch nicht unsere "traditionellen Kunden", denn wir Wir erwarten viel von Nordafrika, Subsahara-Afrika, dem Nahen Osten und dem Mittleren Osten.
Nahen Osten. Wir lassen unsere traditionellen Themenbereiche nicht außer Acht, z. B. Terrorismusbekämpfung - von den Geheimdiensten erwarten Sie in erster Linie, dass es keine Anschläge gibt keine Anschläge auf französischem Hoheitsgebiet verübt werden - oder die Bekämpfung der Proliferation.
Diese Herausforderungen machen es erforderlich, dass der Dienst unsere nachrichtendienstlichen Kapazitäten auf dem neuesten Stand hält. vor allem die großen technischen Programme, die auf Gegenseitigkeit beruhen. unsere Teams und Ressourcen im Bereich der Informations- und Kommunikationssysteme, unsere unsere Flexibilität bei der Neuausrichtung unserer Sensoren und Ressourcen entsprechend den Prioritäten, die uns von den Behörden gesetzt werden.
Wir werden auch unseren personellen und technischen Zugang diversifizieren müssen. Im Bereich der der menschlichen Aufklärung müssen wir die Fähigkeit der DGSE zur Geheimhaltung bewahren.
Mein Beruf ist es, Quellen zu rekrutieren: Dies kann nur im Untergrund geschehen. Angesichts der allgemeinen Verbreitung von Biometrie und Überwachungstechnologien wird es immer immer komplizierter. Wir müssen unsere technischen Zugänge weiter diversifizieren und die digitale Mauern, die von Russland und China errichtet wurden, die große Mittel investieren.
in den Schutz ihrer Systeme investieren. In China hat der Gegenstückdienst der DGSE mehrere hunderttausend Mitarbeiter... Ich wünsche mir nichts dergleichen für Frankreich, aber ich nenne diese Zahl, um Ihnen eine Vorstellung von den Kapazitäten zu vermitteln, die sich einige Länder haben.
Wir müssen endlich unsere Handlungs- und Einflussmöglichkeiten stärken. Wir werden erwartet, dass wir die Gegner Frankreichs behindern und hybride Manöver vereiteln, Computerangriffe und Einflussnahme zu verhindern. Die Manipulation von Informationen, insbes. insbesondere und die Destabilisierungsoperationen, die in diesem Bereich von Strukturen durchgeführt werden wie Wagner, stellen ein zunehmend brisantes Thema dar. Wir müssen daher industrialisieren unsere Fähigkeiten zu verdeckten Aktionen, insbesondere im digitalen Raum, industrialisieren.
Der Entwurf des LPM für die Jahre 2024 bis 2030 sieht hohe Ausgaben vor. Der Staatsoberhaupt hat erklärt, unsere nachrichtendienstlichen Fähigkeiten perfektionieren zu wollen, um besser destabilisierende Aktivitäten zu identifizieren, zu verstehen, zu analysieren und zuzuordnen. Als Sie ihn am 5. April gehört haben, sagte der Armeeminister es so: "Diese Souveränitätsstrategie ist entscheidend, um die Autonomie unseres Verständnisses der Welt zu gewährleisten, die für eine Diplomatie notwendig ist aufgeklärt ist." Aus diesem Grund plant die Regierung eine Erhöhung der Geheimdienstmittel um fast 60 %.Mittel für den Nachrichtendienst; insbesondere die Mittel der DGSE sollen deutlich steigen, da sich die zugewiesenen Mittel auf rund 5 Milliarden Euro belaufen - -.im Vergleich zu 3,5 Milliarden im vorherigen LPM. Dies stellt einen erheblichen Kapazitätssprung dar.
Mit diesen Mitteln werden wir in der Lage sein, neue Betriebskapazitäten aufzubauen und unsere digitalen Ermittlungsinstrumente industrialisieren. Außerdem wollen wir die die Transformation der Dienste vorantreiben, indem wir an den ehrgeizigen Infrastrukturprojekten arbeiten, die ich bereits erwähnt habe. an der internen Funktionsweise und an der Einrichtung zur Verarbeitung von Massendaten. Wir müssen die Zusammenlegung von Werkzeugen und Ressourcen verstärken. Schließlich müssen die menschliche Kapazitäten für die technische Recherche und die Verarbeitung von Quellen, die Auswertung von
oder Aktionen erfordern eine qualifizierte Ressource mit dem Problem der Rekrutierung und Bindung an das Unternehmen.
Der Präsident der Republik betonte auch die vitale Bedeutung des Aspekts der Cyber, in Fortführung seiner Rede von Toulon vom 9. November 2022, in der er die revue nationale stratégique" veröffentlichte und den Willen Frankreichs ankündigte, innerhalb von fünf Jahren über eine Cybersicherheitsstrategie zu verfügen, über eine Cyberverteidigung "von allerhöchstem weltweitem Rang" zu verfügen.
Der Dienst wird auch von den Beträgen profitieren, die für einige andere Budgets vorgesehen sind, die Ihnen Herr Lecornu im Rahmen der internen Synergien und der ständigen Zusammenarbeit vorgestellt hat. innerhalb des Armeeministeriums. So werden wir uns an den Cyber-Zielen beteiligen, für die für die ein Budget von 4 Milliarden Euro vorgesehen ist: Wir wollen eine erstklassige Cyberverteidigung erstklassig, robust, glaubwürdig gegenüber unseren strategischen Konkurrenten und in der Lage, auf Dauer die Dauer die Widerstandsfähigkeit der kritischen Aktivitäten des Ministeriums und die Interoperabilität mit unseren Verbündeten zu gewährleisten. Die Diversifizierung der Handlungsweisen wird es auch ermöglichen, sich an die folgenden Entwicklungen anzupassen technologischen Entwicklungen angepasst werden.
Unsere großen Prioritäten sind, wie Sie verstanden haben, einfach: den Anschluss nicht verlieren und mit den besten Nachrichtendiensten im Rennen bleiben, was uns durch die im Entwurf des LPM vorgesehenen Budgets; Ausbau unserer Kapazitäten zum Nutzen der Geheimdienstgemeinschaft. Nachrichtendienstes; weitere Entwicklung unserer Organisation und Umzug nach Vincennes.
Ich habe nicht die Zeit, auf die großen technischen Programme einzugehen, aber ich betone auf die Bedeutung der technischen Investitionen, insbesondere in den Cyberspace. Abschließend möchte ich noch einige Worte zur normativen Komponente sagen. Auf Wunsch des Dienstes enthält der Entwurf des LPM eine Änderung der Strafprozessordnung vor, um die Justizbehörde den spezialisierten Nachrichtendiensten die folgenden Informationen übermittelt Elemente eines Verfahrens, die im Rahmen einer wegen Kriegsverbrechen eingeleiteten Untersuchung gesammelt wurden oder Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu entnehmen sind. Wir können an der Charakterisierung solcher Verbrechen mitwirken. Wir können uns zu diesen Themen auch mit ausländischen Diensten austauschen. So können wir die Regelung vereinheitlichen, die für die Übermittlung von Informationen durch die nationale Staatsanwaltschaft gilt. Antiterrorismus - es gibt bereits Möglichkeiten im Bereich des Terrorismus, und dieser Mechanismus funktioniert sehr gut.
Auch andere, eher bereichsübergreifende Maßnahmen sind für den Dienst wichtig,insbesondere die Bestimmung, die die Berücksichtigung der grundlegenden Interessen der Nation im Falle einer privaten Aktivität mit Bezug zu einer ausländischen Macht, was uns in die Lage versetzen wird ausländische Unternehmen daran hindern, ehemalige französische Militärangehörige anzuwerben, dank eines System der vorherigen Genehmigung durch das Armeeministerium.
Artikel 19 des Gesetzentwurfs gestattet den Nachrichtendiensten den Zugriff auf das Strafregister.
Strafregister im Rahmen von administrativen Sicherheitsuntersuchungen.
Artikel 22 schützt die Anonymität ehemaliger Mitarbeiter von Nachrichtendiensten in
im Rahmen von Gerichtsverfahren.
Unsere Ziele sind also klar: Wir wollen so gut wie möglich sein, um die besten Informationen zu erhalten. unsere Behörden zu informieren, und weiterhin in der ersten Reihe der großen westlichen Dienste zu stehen. Ich sage es ohne Prahlerei: Die DGSE ist für Dienste wie die CIA, den MI6, den BND oder den Mossad der offensichtlicher strategischer Partner in der Europäischen Union. Wir müssen auch dazu beitragen, um Bedrohungen aufdecken, die unser Land vor der Rugby-Weltmeisterschaft und den
Olympischen und Paralympischen Spielen im Jahr 2024 haben. Das künftige Programmgesetz muss schließlich uns in die Lage versetzen, unsere Souveränität in allen Bereichen zu behaupten und uns in erster Linie auf unsere eigenen Kräfte zu verlassen
auf unsere eigenen Kräfte, in einer Welt, in der wir Verbündete und Partner, aber keine Freunde haben. Wir müssen daher autonom sein. Die Reform des Dienstes, die es uns ermöglicht, besser zu sein. und die Aussicht, in neue, moderne und geeignete Räumlichkeiten umzuziehen, werden uns werden es uns, davon bin ich überzeugt, ermöglichen, die anspruchsvollen und aufregenden Aufgaben zu erfüllen, die uns die uns von unseren höchsten Behörden anvertraut wurden.