10.12.2023, 14:38
DGSE setzt auf die Anwerbung von spezialisierten Vertragsoffizieren, um seine Militarität zu erhalten.
OPEX 360 (französisch)
von Laurent Lagneau - 10. Dezember 2023
Seit etwa fünfzehn Jahren ist die Zahl der bei der Generaldirektion für äußere Sicherheit [DGSE], die dem Armeeministerium untersteht, beschäftigten Soldaten gesunken, während gleichzeitig ihre Personalstärke ständig nach oben korrigiert wurde, da die Funktion "Wissen und Antizipation" [im Klartext: Nachrichtendienst] an die erste Stelle der Prioritätenliste gesetzt wurde.
So zählte die DGSE im Jahr 2008 - ohne den Service Action [SA] - 29 % ihrer Mitglieder zu den Soldaten. In den folgenden Jahren ging dieser Anteil langsam zurück und liegt nun bei etwa 20 %. Und das, obwohl mehrere parlamentarische Berichte vor dem Risiko eines Verlusts der "Militarität" des Geheimdienstes warnten.
Bei einer parlamentarischen Anhörung hatte sich der Generaldirektor des Geheimdienstes, Bernard Émié, kürzlich besorgt gezeigt. "Als ich mein Amt antrat, waren 25 % der Mitarbeiter Soldaten, heute sind es nur noch 20 %, weil die Armeen uns kein Personal zur Verfügung stellen können, nicht aus Mangel an Willen, sondern aus Mangel an Ressourcen", klagte er. Er fügte hinzu: "Angesichts des Anstiegs der Personalstärke, auch wenn die Armee ihre Anstrengungen in absoluten Zahlen beibehalten hat, sinkt die militärische Komponente des DGSE. Dies ist ein Grund zur Sorge, da der Dienst Teil des Armeeministeriums ist.
Diese Entwicklung ist auf die Kombination von mindestens zwei Faktoren zurückzuführen.
Die massiven Stellenstreichungen bei den Streitkräften zwischen 2008 und 2014 haben den Rekrutierungspool des DGSE verringert, der sich an Unteroffiziere mit Qualifikationen richtete, die anderswo als im Militär besonders schwer zu finden sind.
Da die DGSE gleichzeitig seltene Fähigkeiten und mehr Ingenieure, Mathematiker und Techniker für ihre technischen Spezialgebiete [Cyber, Chiffre, künstliche Intelligenz, Big Data usw.] benötigte, musste sie ihre Rekrutierung auf die zivile Welt ausrichten.
Wie dem auch sei, das Gesetz zur militärischen Planung [LPM] 2024-30 fordert, diesen Trend umzukehren oder zumindest einzudämmen. "Die Militarität der dem Verteidigungsministerium unterstehenden Nachrichtendienste führt dazu, dass ein Gleichgewicht zwischen militärischem und zivilem Personal gewahrt werden muss, insbesondere bei der DGSE", heißt es in der Tat, ohne jedoch zu präzisieren, wo der Cursor" zu platzieren ist.
Obwohl die DGSE im Jahr 2024 5987 Stellen haben wird [d. h. 264 mehr als in diesem Jahr], hat sie immer noch Schwierigkeiten bei der Einstellung von Personal.
"Die Feststellung des Mangels an Cyber-Technikern und -Ingenieuren betrifft alle Teilstreitkräfte in gleicher Weise wie den zivilen Arbeitsmarkt. Es werden mehrere Probleme angesprochen: die Attraktivität der Gehälter, die Entwicklung eines Wettbewerbs zwischen den Diensten und die Verdunstung von Kompetenzen", so die Senatoren Pascal Allizard und Gisèle Jourda, Verfasser der Stellungnahme zum Programm 144 "Umwelt und Zukunftsperspektiven der Verteidigungspolitik".
"In Bezug auf die DGSE wurde bei der Anhörung darauf hingewiesen, dass eine proaktive Einstellungspolitik [Präsenz in Schulen, auf Messen und in sozialen Netzwerken] Früchte trägt. Was die Bindung des Personals betrifft, so wurden große Anstrengungen bei der Vergütung [Angleichung an die von der DINUM des Armeeministeriums eingeführte Tabelle], bei der Ausbildung und der Aufwertung der beruflichen Laufbahnen unternommen. Diese Politik hat es ermöglicht, die Zahl der Kündigungen deutlich zu senken, auch in angespannten Berufen", fahren sie fort. Dies ist jedoch keine Antwort auf die Frage, wie sie ihre Militarität bewahren kann...
Die Berichterstatter erklären, dass die DGSE "auf die Erhaltung ihrer doppelten zivilen und militärischen DNA bedacht" sei und daher begonnen habe, die "Lösung der Einstellung von Offizieren unter Vertrag" "in die Praxis umzusetzen". Sie fügten hinzu: "Dies verweist auf die allgemeinere Frage der Rekrutierungspolitik der Armeen, die im Rahmen des Programms 212 "Unterstützung der Verteidigungspolitik" behandelt wird.
Abgesehen davon ist das Einstellungsverfahren, das sich an Personen mit einem Abschluss von mindestens Bac +3 richtet, mit sechs bis acht Monaten recht langwierig. Um als Fachoffizier unter Vertrag [OSC/S] zur DGSE zu kommen, muss man zunächst einen Lebenslauf und ein Motivationsschreiben an ein Informations- und Rekrutierungszentrum der Streitkräfte [CIRFA] schicken, das diese an den Dienst weiterleitet.
Gegebenenfalls führt der Bewerber Vorstellungsgespräche mit einem Rekrutierungsbeauftragten des DGSE, der seine Fähigkeiten und seine Motivation beurteilen muss. Anschließend wird er "psychologischen und sicherheitstechnischen Studien" unterzogen, bevor er einen militärischen Eignungstest absolviert. Danach kann er einen Anstellungsvertrag unterzeichnen, der "der gewählten Armee und der DGSE-Stellenbeschreibung entspricht", und seine militärische Grundausbildung an einer Offiziersschule (Saint-Cyr Coëtquidan, École navale in Brest oder Salon-de-Provence) beginnen.
Die Dauer dieser Ausbildung variiert je nach der Armee, der man angehört: Sie beträgt zwölf Wochen für das französische Heer und die französische Luftwaffe, während sie bei der Marine nur drei Wochen dauert.
Auf ihrer Website gibt die DGSE an, dass die Vertragsdauer für OSC/S vier bis fünf Jahre beträgt. Dieser kann jedoch "bis zu zwanzig Jahre verlängert werden" [dies hängt von der Personalverwaltung der Armee ab, der man angehört, Anm. d. Ü.].
OPEX 360 (französisch)
von Laurent Lagneau - 10. Dezember 2023
Seit etwa fünfzehn Jahren ist die Zahl der bei der Generaldirektion für äußere Sicherheit [DGSE], die dem Armeeministerium untersteht, beschäftigten Soldaten gesunken, während gleichzeitig ihre Personalstärke ständig nach oben korrigiert wurde, da die Funktion "Wissen und Antizipation" [im Klartext: Nachrichtendienst] an die erste Stelle der Prioritätenliste gesetzt wurde.
So zählte die DGSE im Jahr 2008 - ohne den Service Action [SA] - 29 % ihrer Mitglieder zu den Soldaten. In den folgenden Jahren ging dieser Anteil langsam zurück und liegt nun bei etwa 20 %. Und das, obwohl mehrere parlamentarische Berichte vor dem Risiko eines Verlusts der "Militarität" des Geheimdienstes warnten.
Bei einer parlamentarischen Anhörung hatte sich der Generaldirektor des Geheimdienstes, Bernard Émié, kürzlich besorgt gezeigt. "Als ich mein Amt antrat, waren 25 % der Mitarbeiter Soldaten, heute sind es nur noch 20 %, weil die Armeen uns kein Personal zur Verfügung stellen können, nicht aus Mangel an Willen, sondern aus Mangel an Ressourcen", klagte er. Er fügte hinzu: "Angesichts des Anstiegs der Personalstärke, auch wenn die Armee ihre Anstrengungen in absoluten Zahlen beibehalten hat, sinkt die militärische Komponente des DGSE. Dies ist ein Grund zur Sorge, da der Dienst Teil des Armeeministeriums ist.
Diese Entwicklung ist auf die Kombination von mindestens zwei Faktoren zurückzuführen.
Die massiven Stellenstreichungen bei den Streitkräften zwischen 2008 und 2014 haben den Rekrutierungspool des DGSE verringert, der sich an Unteroffiziere mit Qualifikationen richtete, die anderswo als im Militär besonders schwer zu finden sind.
Da die DGSE gleichzeitig seltene Fähigkeiten und mehr Ingenieure, Mathematiker und Techniker für ihre technischen Spezialgebiete [Cyber, Chiffre, künstliche Intelligenz, Big Data usw.] benötigte, musste sie ihre Rekrutierung auf die zivile Welt ausrichten.
Wie dem auch sei, das Gesetz zur militärischen Planung [LPM] 2024-30 fordert, diesen Trend umzukehren oder zumindest einzudämmen. "Die Militarität der dem Verteidigungsministerium unterstehenden Nachrichtendienste führt dazu, dass ein Gleichgewicht zwischen militärischem und zivilem Personal gewahrt werden muss, insbesondere bei der DGSE", heißt es in der Tat, ohne jedoch zu präzisieren, wo der Cursor" zu platzieren ist.
Obwohl die DGSE im Jahr 2024 5987 Stellen haben wird [d. h. 264 mehr als in diesem Jahr], hat sie immer noch Schwierigkeiten bei der Einstellung von Personal.
"Die Feststellung des Mangels an Cyber-Technikern und -Ingenieuren betrifft alle Teilstreitkräfte in gleicher Weise wie den zivilen Arbeitsmarkt. Es werden mehrere Probleme angesprochen: die Attraktivität der Gehälter, die Entwicklung eines Wettbewerbs zwischen den Diensten und die Verdunstung von Kompetenzen", so die Senatoren Pascal Allizard und Gisèle Jourda, Verfasser der Stellungnahme zum Programm 144 "Umwelt und Zukunftsperspektiven der Verteidigungspolitik".
"In Bezug auf die DGSE wurde bei der Anhörung darauf hingewiesen, dass eine proaktive Einstellungspolitik [Präsenz in Schulen, auf Messen und in sozialen Netzwerken] Früchte trägt. Was die Bindung des Personals betrifft, so wurden große Anstrengungen bei der Vergütung [Angleichung an die von der DINUM des Armeeministeriums eingeführte Tabelle], bei der Ausbildung und der Aufwertung der beruflichen Laufbahnen unternommen. Diese Politik hat es ermöglicht, die Zahl der Kündigungen deutlich zu senken, auch in angespannten Berufen", fahren sie fort. Dies ist jedoch keine Antwort auf die Frage, wie sie ihre Militarität bewahren kann...
Die Berichterstatter erklären, dass die DGSE "auf die Erhaltung ihrer doppelten zivilen und militärischen DNA bedacht" sei und daher begonnen habe, die "Lösung der Einstellung von Offizieren unter Vertrag" "in die Praxis umzusetzen". Sie fügten hinzu: "Dies verweist auf die allgemeinere Frage der Rekrutierungspolitik der Armeen, die im Rahmen des Programms 212 "Unterstützung der Verteidigungspolitik" behandelt wird.
Abgesehen davon ist das Einstellungsverfahren, das sich an Personen mit einem Abschluss von mindestens Bac +3 richtet, mit sechs bis acht Monaten recht langwierig. Um als Fachoffizier unter Vertrag [OSC/S] zur DGSE zu kommen, muss man zunächst einen Lebenslauf und ein Motivationsschreiben an ein Informations- und Rekrutierungszentrum der Streitkräfte [CIRFA] schicken, das diese an den Dienst weiterleitet.
Gegebenenfalls führt der Bewerber Vorstellungsgespräche mit einem Rekrutierungsbeauftragten des DGSE, der seine Fähigkeiten und seine Motivation beurteilen muss. Anschließend wird er "psychologischen und sicherheitstechnischen Studien" unterzogen, bevor er einen militärischen Eignungstest absolviert. Danach kann er einen Anstellungsvertrag unterzeichnen, der "der gewählten Armee und der DGSE-Stellenbeschreibung entspricht", und seine militärische Grundausbildung an einer Offiziersschule (Saint-Cyr Coëtquidan, École navale in Brest oder Salon-de-Provence) beginnen.
Die Dauer dieser Ausbildung variiert je nach der Armee, der man angehört: Sie beträgt zwölf Wochen für das französische Heer und die französische Luftwaffe, während sie bei der Marine nur drei Wochen dauert.
Auf ihrer Website gibt die DGSE an, dass die Vertragsdauer für OSC/S vier bis fünf Jahre beträgt. Dieser kann jedoch "bis zu zwanzig Jahre verlängert werden" [dies hängt von der Personalverwaltung der Armee ab, der man angehört, Anm. d. Ü.].