Saudi Arabien
Mohammad bin Salman, der Kronprinz, der sich bereits als König des Golfs sieht.
L'Orient le jour (französisch)
Während der GCC-Gipfel am Dienstag in Riad einen Erfolg für den saudischen Thronfolger markiert, verfolgte er zwei Ziele: seine Rückkehr auf die Arabische Halbinsel zu bekräftigen und festzuhalten, dass der Machtwechsel bereits im Gange ist.

OLJ / Laure-Maïssa FARJALLAH, am 16. Dezember 2021 um 00:00 Uhr.
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Mohammad bin Salman, der Kronprinz, der sich bereits als König der Golfregion sieht.

Der saudische Kronprinz Mohammad bin Salman (3. von rechts) umringt von den GCC-Führern in Riad am 14. Dezember 2021. Bandar al-Jaloud/Saudi Royal Palace/AFP

Auf dem imposanten lavendelfarbenen Teppich, der zu Ehren der führenden Politiker der Golfstaaten, die am Dienstagabend nacheinander in Riad eintrafen, auf dem Rollfeld ausgerollt wurde, begrüßte sie nicht König Salman zum 42. Gipfeltreffen des Golfkooperationsrats (GCC), sondern sein Sohn, der Kronprinz, Mohammad bin Salman (MBS). Mit einer klaren Botschaft: Ihm kommt die unbestrittene Führungsrolle auf der Arabischen Halbinsel zu, die traditionell Riad zufiel.

Nach einer Vorbereitungsreise, bei der er mit allen Ehren empfangen wurde, führte der Kronprinz am Dienstag im Namen seines Vaters den Vorsitz des GCC-Gipfels - zum zweiten Mal in Folge nach dem Gipfeltreffen in al-Ula im Januar, das das Ende der Blockade gegen Katar markierte. Nach dieser Versöhnung war dieser letzte Gipfel, der im Zeichen der wiedergefundenen Einheit der GCC-Staaten und der Stärkung ihrer Beziehungen in einem unsicheren Sicherheitsumfeld im Zusammenhang mit der iranischen Atomfrage stand, ein Erfolg für MBS.

"Während die Golfstaaten die Covid-19-Pandemie hinter sich lassen und die ambivalentere strategische Position der USA gegenüber der Region verinnerlichen, befinden wir uns nun in einer Zeit der wirtschaftlichen Sanierung und des Rückzugs in die Sicherheit, in der Mohammad bin Salman die saudische Führung an beiden Fronten, insbesondere im Golf, behaupten will", sagt Kristin Smith Diwan, Forscherin am Arab Gulf States Institute in Washington.

Eine Position, die in starkem Kontrast zu seinem Rückzug und der internationalen Isolation steht, die er in den letzten drei Jahren erfahren hat, nachdem die US-Geheimdienste ihn beschuldigt hatten, die Ermordung des saudischen Journalisten Jamal Khashoggi im Konsulat des Königreichs in Istanbul im Jahr 2018 gebilligt zu haben.

Mit einem doppelten Ziel: seine Rückkehr auf die Arabische Halbinsel zu bekräftigen und festzuhalten, dass der Machtwechsel im Gange ist, da König Salman nur noch äußerst selten offizielle Besuche empfängt und bei den virtuellen Treffen, denen er vorsitzt, zunehmend geschwächt erscheint. Diese Entwicklungen stehen auch im Zusammenhang mit seinem Treffen mit Emmanuel Macron in Jeddah während seiner Expressreise in die Golfregion Anfang des Monats - dem ersten Besuch eines westlichen Staatschefs in Arabien seit der Khashoggi-Affäre und einem Schritt zur Rehabilitierung von MBS auf der internationalen Bühne.

Innere Sicherheit

Im Vorfeld des GCC-Gipfels besuchte der Kronprinz abwechselnd Oman, die Vereinigten Arabischen Emirate, Katar zum ersten Mal seit der 2017 über Doha verhängten Blockade sowie Bahrain und Kuwait. Und im Einklang mit den saudischen Bemühungen, das Embargo gegen Katar aufzuheben, obwohl das Land keiner der Forderungen des arabischen Quartetts aus Riad, Abu Dhabi, Kairo und Manama nachgegeben hatte, wollte der Kronprinz eine gemeinsame Front gegen die seiner Ansicht nach größte Bedrohung der Region, den Iran, präsentieren.

"Der Kronprinz versucht, die saudische Führungsrolle innerhalb des GCC zu stärken und gleichzeitig die Positionen des Königreichs und seiner arabischen Golfnachbarn in Bezug auf den persischen Nachbarn anzunähern", sagte Giorgio Cafiero, CEO von Gulf State Analytics, einer in Washington DC ansässigen Beratungsfirma für geopolitische Risiken.

Als Leiter des Gipfels am Dienstag sagte MBS, er wolle "weiterhin alle Anstrengungen unternehmen, um die Sicherheit in der Region zu verbessern", während die laufenden Verhandlungen in Wien über eine Rückkehr zum iranischen Atomabkommen von 2015 in einem Klima des Misstrauens stattfinden.

Während die GCC-Staaten 2018 Donald Trumps Entscheidungen, sich einseitig aus dem Deal zurückzuziehen und seine Politik des "maximalen Drucks" gegen Teheran einzuleiten, unterstützt hatten, deuteten sie kürzlich an, dass sie sich Joe Bidens Politik der Rückkehr zum ursprünglichen Abkommen anschließen würden.

"Der Unterschied besteht heute darin, dass der Schwerpunkt eher auf der inneren Sicherheit und dem Wirtschaftswachstum als auf der regionalen Expansion liegt", erklärt Kristin Smith Diwan. Angesichts der Unsicherheit über den Erfolg der Verhandlungen und angesichts des Rückzugs der USA aus der Region bekräftigte der Generalsekretär des GCC, Nayef al-Hajraf, in seinem Abschlusskommuniqué die gemeinsame Verteidigungsposition der Golfstaaten und betonte: "Jeder Angriff auf einen von ihnen ist ein Angriff auf alle, und jede Gefahr, die einen von ihnen bedroht, ist eine Bedrohung für alle".

Regionale Konkurrenz

Allerdings "ist klar, dass nicht alle Golfmonarchien in Bezug auf Teheran auf der gleichen Wellenlänge liegen werden", schränkt Giorgio Cafiero ein. Während Katar und Oman gute Beziehungen zur Islamischen Republik unterhalten, könnten sie bei der Beilegung von Streitigkeiten zwischen den Petromonarchien und Teheran als Vermittler fungieren, würden sich aber gegen eine konfrontative Politik wehren.

Riad seinerseits hat zwar den diplomatischen Weg versucht, um Sicherheitsgarantien zu erhalten und aus dem Konflikt im Jemen herauszukommen, wo es seit 2015 eine Militärkoalition zur Unterstützung der Regierungstruppen gegen die vom Iran unterstützten Huthi-Rebellen anführt. Die bilateralen Gespräche mit dem Iran, die heimlich über Bagdad organisiert wurden, sind jedoch ins Stocken geraten.

Während das wahhabitische Königreich weiterhin von Raketen und Drohnen bedroht wird, die von den Huthi-Rebellen auf sein Territorium abgefeuert werden, haben die VAE keine gemeinsame Grenze mit dem Jemen und haben ihre Bodentruppen ab 2019 abgezogen. Daher fällt es ihnen leichter, eine pragmatische Haltung der Öffnung einzunehmen, zumal beide Länder wichtige Handelspartner sind.

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Überlegungen, die auch die Grenzen der Ambitionen von MBS aufzeigen, während sich im Hintergrund der Wettbewerb um die regionale Führungsrolle mit dem Kronprinzen von Abu Dhabi, Mohammad bin Zayed, abzeichnet.

In diesem Sinne haben die VAE in letzter Zeit verschiedene Initiativen zur Annäherung an ihre Rivalen in der Region, wie den Iran und die Türkei, eingeleitet. Auch auf wirtschaftlicher Ebene stehen sich Riad und Abu Dhabi im Wettlauf um ausländische Investitionen gegenüber, um ihre Wirtschaft zu diversifizieren und sich auf das Zeitalter nach dem Öl vorzubereiten.

Anfang des Jahres drohte Saudi-Arabien ausländischen Unternehmen, die ihren regionalen Sitz nicht in Riad haben, damit, dass sie keine Verträge mehr mit Regierungsinstitutionen abschließen könnten.
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