08.11.2022, 15:03
Bericht zeigt, dass der Streitkräfteübergreifende Munitionsdienst unter der zunehmenden Belastung durch Normen leidet
OPEX 360 (französisch)
von Laurent Lagneau - 5. November 2022
[Bild: http://www.opex360.com/wp-content/upload...170922.jpg]
Der 2011 gegründete und dem Generalstabschef der Streitkräfte [CEMA] unterstellte Streitkräfteübergreifende Munitionsdienst [SIMu] hat die Aufgabe, den Streitkräften, wo immer sie sich befinden und zu jeder Zeit, "konventionelle Munition in Menge und Qualität zur Verfügung zu stellen und dabei die Sicherheit der Verwendung durch die Nutzer zu gewährleisten". Zu diesem Zweck verfügt er über etwa 20 Depots [davon 10 in Übersee und im Ausland] und beschäftigt etwa 1350 militärische und zivile Mitarbeiter.
Darüber hinaus hat der SIMu gerade eine neue Phase seiner Modernisierung im Rahmen des Plans SIMu 2025 eingeleitet, der es ihm ermöglichen soll, seine Widerstandsfähigkeit zu stärken und den Lebenszyklus der Munition zu optimieren.
Zu diesem Zweck wurden mehrere Projekte eingeleitet, wie z. B. die Entwicklung eines neuen streitkräfteübergreifenden Logistikinformationssystems. Darüber hinaus hat der SIMu Ausrüstungen zur Verbesserung der thermischen und hygrometrischen Umgebung der Munition beschafft und Maßnahmen zur Optimierung der logistischen Abläufe ergriffen.
Schließlich erhielt der Dienst die Erneuerung der ISO 9001-Zertifizierung, die einer Norm entspricht, die Anforderungen für die Einrichtung eines Qualitätsmanagementsystems festlegt. Gemäß der Definition der Association Française de Normalisation [AFNOR] misst sie die Fähigkeit einer Einheit, "regelmäßig ein Produkt oder eine Dienstleistung zu liefern, die den Anforderungen der Kunden und den geltenden gesetzlichen und regulatorischen Anforderungen entspricht".
Der Abgeordnete Bastien Lachaud, Verfasser der Stellungnahme zur Unterstützung und Logistik der Streitkräfte im Rahmen der Prüfung des Haushaltsgesetzentwurfs 2023, ist der Ansicht, dass die Normen "angesichts der operativen Erfordernisse zu restriktiv" sind.
"Das SIMu muss bei der Ausübung seiner Aufgaben zahlreiche Normen einhalten", schreibt der Abgeordnete. Diese "Normen für Friedenszeiten" könnten sich im Falle eines hochintensiven Konflikts als Einschränkungen erweisen und nicht den operativen Anforderungen eines solchen Konflikts entsprechen". Er betonte, dass "das Denken des Militärs sich nicht vorrangig auf Normen, sondern vielmehr auf die Beherrschung von Risiken konzentriert".
In seinem Bericht verweist der Parlamentarier auf die "Normen, die durch das Arbeitsgesetzbuch" sowie durch "das Umweltgesetzbuch" auferlegt werden.
Lachaud erklärte, dass die letzteren "die Modernisierung der Lager belasten und zu Verzögerungen bei den Bauarbeiten führen". Er fuhr fort: "Die Mehrkosten, die durch Umweltstandards bei der Anpassung von Depots, der Modernisierung der Infrastruktur und dem Ersatz von Blechlagern durch Iglus entstehen, sind beträchtlich, insbesondere weil sich viele dieser Standorte in Gebieten befinden, die für den Schutz geschützter Arten ausgewiesen sind.
Der Abgeordnete nannte zwei Beispiele für Normen, die seiner Meinung nach zu restriktiv [und damit absurd] sind: "Ein Lastwagen, der Munition transportiert, gilt nicht als gefährlich, wenn er fährt, aber wenn er steht, muss rundherum eine Sicherheitszone abgegrenzt werden, sogar auf dem Gelände eines Militärlagers. Es stellt sich also die Frage nach der Kohärenz der Norm und ihrem Beitrag zur Beherrschung des Risikos", argumentiert er.
Das zweite Beispiel betrifft das "Dekret Nr. 2013-973 vom 29. Oktober 2013 über die Verhütung der besonderen Risiken, denen Arbeitnehmer bei pyrotechnischen Aktivitäten ausgesetzt sind". Laut dem Abgeordneten "gilt dieser Text, wenn ein Soldat auf nationalem Territorium trainiert"... Wenn er aber im Einsatz ist, werden die von der NATO festgelegten Normen berücksichtigt.
"Im Interesse der Kohärenz sollten die Normen, denen der Soldat im Inland unterliegt, gelockert werden. Wenn dies der Fall wäre, würden die Produktivitätsgewinne für die Armeen etwa 15 % betragen. Die Zahl der SIMu-Teams, die gleichzeitig im Inland arbeiten können, könnte so von derzeit drei auf sechs erhöht werden", schätzt Lachaud.
Schließlich hielt der Abgeordnete auch die Normen der Hersteller für die Lebensdauer von Munition, die "das Ergebnis einer rein technischen Arbeit zwischen der Generaldirektion für Rüstung [DGA] und der Rüstungsindustrie" seien, für "zu restriktiv und teuer".
"Eine Studie zur Arbeitssicherheit durch die allgemeine Kontrolle der Streitkräfte wäre notwendig, um die Wirksamkeit und die Kohärenz der Anwendung der geltenden Normen neu zu bewerten. Diese Auflagen sind in einem Land wie den USA nicht erforderlich. Da die US-Armee viel mehr scharfe Munition verschießt als Frankreich, verfügt sie über ein viel größeres Feedback zur Leistung der Munition als wir", sagte er abschließend.
OPEX 360 (französisch)
von Laurent Lagneau - 5. November 2022
[Bild: http://www.opex360.com/wp-content/upload...170922.jpg]
Der 2011 gegründete und dem Generalstabschef der Streitkräfte [CEMA] unterstellte Streitkräfteübergreifende Munitionsdienst [SIMu] hat die Aufgabe, den Streitkräften, wo immer sie sich befinden und zu jeder Zeit, "konventionelle Munition in Menge und Qualität zur Verfügung zu stellen und dabei die Sicherheit der Verwendung durch die Nutzer zu gewährleisten". Zu diesem Zweck verfügt er über etwa 20 Depots [davon 10 in Übersee und im Ausland] und beschäftigt etwa 1350 militärische und zivile Mitarbeiter.
Darüber hinaus hat der SIMu gerade eine neue Phase seiner Modernisierung im Rahmen des Plans SIMu 2025 eingeleitet, der es ihm ermöglichen soll, seine Widerstandsfähigkeit zu stärken und den Lebenszyklus der Munition zu optimieren.
Zu diesem Zweck wurden mehrere Projekte eingeleitet, wie z. B. die Entwicklung eines neuen streitkräfteübergreifenden Logistikinformationssystems. Darüber hinaus hat der SIMu Ausrüstungen zur Verbesserung der thermischen und hygrometrischen Umgebung der Munition beschafft und Maßnahmen zur Optimierung der logistischen Abläufe ergriffen.
Schließlich erhielt der Dienst die Erneuerung der ISO 9001-Zertifizierung, die einer Norm entspricht, die Anforderungen für die Einrichtung eines Qualitätsmanagementsystems festlegt. Gemäß der Definition der Association Française de Normalisation [AFNOR] misst sie die Fähigkeit einer Einheit, "regelmäßig ein Produkt oder eine Dienstleistung zu liefern, die den Anforderungen der Kunden und den geltenden gesetzlichen und regulatorischen Anforderungen entspricht".
Der Abgeordnete Bastien Lachaud, Verfasser der Stellungnahme zur Unterstützung und Logistik der Streitkräfte im Rahmen der Prüfung des Haushaltsgesetzentwurfs 2023, ist der Ansicht, dass die Normen "angesichts der operativen Erfordernisse zu restriktiv" sind.
"Das SIMu muss bei der Ausübung seiner Aufgaben zahlreiche Normen einhalten", schreibt der Abgeordnete. Diese "Normen für Friedenszeiten" könnten sich im Falle eines hochintensiven Konflikts als Einschränkungen erweisen und nicht den operativen Anforderungen eines solchen Konflikts entsprechen". Er betonte, dass "das Denken des Militärs sich nicht vorrangig auf Normen, sondern vielmehr auf die Beherrschung von Risiken konzentriert".
In seinem Bericht verweist der Parlamentarier auf die "Normen, die durch das Arbeitsgesetzbuch" sowie durch "das Umweltgesetzbuch" auferlegt werden.
Lachaud erklärte, dass die letzteren "die Modernisierung der Lager belasten und zu Verzögerungen bei den Bauarbeiten führen". Er fuhr fort: "Die Mehrkosten, die durch Umweltstandards bei der Anpassung von Depots, der Modernisierung der Infrastruktur und dem Ersatz von Blechlagern durch Iglus entstehen, sind beträchtlich, insbesondere weil sich viele dieser Standorte in Gebieten befinden, die für den Schutz geschützter Arten ausgewiesen sind.
Der Abgeordnete nannte zwei Beispiele für Normen, die seiner Meinung nach zu restriktiv [und damit absurd] sind: "Ein Lastwagen, der Munition transportiert, gilt nicht als gefährlich, wenn er fährt, aber wenn er steht, muss rundherum eine Sicherheitszone abgegrenzt werden, sogar auf dem Gelände eines Militärlagers. Es stellt sich also die Frage nach der Kohärenz der Norm und ihrem Beitrag zur Beherrschung des Risikos", argumentiert er.
Das zweite Beispiel betrifft das "Dekret Nr. 2013-973 vom 29. Oktober 2013 über die Verhütung der besonderen Risiken, denen Arbeitnehmer bei pyrotechnischen Aktivitäten ausgesetzt sind". Laut dem Abgeordneten "gilt dieser Text, wenn ein Soldat auf nationalem Territorium trainiert"... Wenn er aber im Einsatz ist, werden die von der NATO festgelegten Normen berücksichtigt.
"Im Interesse der Kohärenz sollten die Normen, denen der Soldat im Inland unterliegt, gelockert werden. Wenn dies der Fall wäre, würden die Produktivitätsgewinne für die Armeen etwa 15 % betragen. Die Zahl der SIMu-Teams, die gleichzeitig im Inland arbeiten können, könnte so von derzeit drei auf sechs erhöht werden", schätzt Lachaud.
Schließlich hielt der Abgeordnete auch die Normen der Hersteller für die Lebensdauer von Munition, die "das Ergebnis einer rein technischen Arbeit zwischen der Generaldirektion für Rüstung [DGA] und der Rüstungsindustrie" seien, für "zu restriktiv und teuer".
"Eine Studie zur Arbeitssicherheit durch die allgemeine Kontrolle der Streitkräfte wäre notwendig, um die Wirksamkeit und die Kohärenz der Anwendung der geltenden Normen neu zu bewerten. Diese Auflagen sind in einem Land wie den USA nicht erforderlich. Da die US-Armee viel mehr scharfe Munition verschießt als Frankreich, verfügt sie über ein viel größeres Feedback zur Leistung der Munition als wir", sagte er abschließend.