Forum-Sicherheitspolitik

Verteidigungsminister Theo Francken (N-VA) verdreifacht die Zahl der potenziellen Reservisten.
HLN (flämisch)
EXKLUSIV. 18-Jährige, die sich für die Armee melden, müssen sich darüber im Klaren sein, dass sie für zehn Jahre einberufen werden können: erste Details des „Plans Francken“ enthüllt

Es ist eine Tatsache, dass mehr Geld an die belgische Armee fließen wird, aber wie werden wir dieses Geld ausgeben? HLN hat die ersten Details. Es werden bereits Anstrengungen unternommen, um eine effizientere Armee zu schaffen, aber die Armee muss auch an Größe zunehmen. Verteidigungsminister Theo Francken (N-VA) verdreifacht daher die Zahl der potenziellen Reservisten. Und das wird auch etwas für die 18-Jährigen bedeuten, die sich bald freiwillig melden werden.
Isolde Van Den Eynde 31-03-25, 06:00 Letzte Aktualisierung: 06:49

Die belgische Armee muss wachsen. Verteidigungsminister Theo Francken (N-VA) strebt bis 2029 eine Armee von 40.000 Soldaten an. Heute hat unsere Armee 24.500 Soldaten. Aber unsere Armee muss auch so schnell wie möglich einsatzbereit sein, um das NATO-Territorium so effektiv wie möglich zu verteidigen.

Und genau hier liegt heute das Problem. Die NATO fordert Belgien auf, Reformen durchzuführen. „Welche Art von Armee wollen wir? Diese Frage haben Sie sich auch gestellt. Das ist nicht etwas, das ich mir aus einer Laune heraus ausgedacht habe“, sagt Theo Francken (N-VA). „Die Fragen für unsere Verteidigung werden vom obersten Befehlshaber der NATO geprüft. Und eine dieser Fragen ist die Erweiterung einer zweiten Armeebrigade. Und das ist es, was wir in dieser Legislaturperiode tun werden.“

Die zweite Brigade wird eine sogenannte ‚leichte Brigade‘ sein. Konkret bedeutet dies, dass diese Soldaten nicht in schweren gepanzerten Fahrzeugen herumfahren, sondern hauptsächlich zu Fuß unterwegs sind – allerdings mit moderner Ausrüstung wie Helmen, die Drohnen steuern und erkennen können.

Eine schwerfällige Armee
Eine Brigade ist eine militärische Einheit, die aus verschiedenen Kampfbataillonen und Unterstützungseinheiten – wie Logistik- und Reserveeinheiten – besteht und über eine eigene Kommandozentrale verfügt. Dadurch kann die Brigade unabhängig arbeiten. Übrigens hatte unser Land früher zwei Brigaden. Aber Sparmaßnahmen im Jahr 2011 führten zu ihrer Zusammenlegung. Und das führte zu einer sehr schwerfälligen Armee.

„Mit vierzehn unterstellten Bataillonen übersteigt sie bei Weitem die optimale Kontrollspanne eines Kommandanten“, sagt Francken. „Entscheidungen brauchen zu lange, die Kommunikationswege werden länger und die regionale Streuung erschwert die Zusammenarbeit. Dies führt zu geringerer Effizienz, langsameren Entscheidungsprozessen und einem Mangel an Einsatztraining auf Brigadenebene.“ Um es klar zu sagen: Die Armee verteidigt das belgische Staatsgebiet. „Eine Reform wird auch unsere innere Sicherheit verbessern. Die erhöhte Einsatzbereitschaft unserer Truppen hat direkte Auswirkungen auf die innere Sicherheit. In Krisensituationen – ob Naturkatastrophen, terroristische Bedrohungen oder andere Notfälle – können unsere Brigaden schneller und effizienter eingesetzt werden.“

Gemeinschaftsstich
Belgien verfügt derzeit über eine Heeresbrigade mit einem Kommandozentrum in Marche-En-Famenne. Und gelegentlich stellen sie ihr Wissen und ihre Expertise der Öffentlichkeit vor, wie auf diesem Foto zu sehen ist. Der Standort ist jedoch politisch heikel.

Die zweite Brigade wird ein Kommandozentrum in Leopoldsburg in Flandern haben. Dort gibt es bereits ein Ausbildungszentrum. Das bedeutet, dass zwei der drei Kommandozentren der Armee in Flandern liegen werden. Neben Leopoldsburg sind unsere Spezialeinheiten in Heverlee stationiert, aber das ist eine zweisprachige Einheit. Das sind Elitesoldaten wie Fly, den Sie zweifellos aus Camp Waes kennen.

Kurz gesagt: Geografisch gibt es zu viele flämische Gemeinden und Städte, während die Armee weiß, dass neue Rekruten hauptsächlich französischsprachig sind. „In der Luftwaffe befinden sich zwei von drei Flughäfen im französischsprachigen Belgien“, fügt Francken hinzu.

Auch die Armee wird größer
Der Übergang von einer zu zwei Brigaden wird langfristig auch zu einer größeren Armee führen. Um eine zweite, kleinere Brigade aufzubauen, wird die erste Brigade natürlich verkleinert. Aber nicht jede Einheit dieser Brigade – wir sprechen von den verschiedenen Kampfbataillonen – ist heute voll besetzt. Und sie müssen durch neue Rekruten ergänzt werden.
Heute hat unser Land etwa 6.600 Reservisten. Theo Francken erhöht die Obergrenze nun auf 20.000 Reservisten. Das ist mehr als eine Verdreifachung.
Darüber hinaus erhöht Theo Francken die Zahl der Reservisten für die Verteidigung. Heute hat unser Land etwa 6.600 Reservisten. Reservisten stellen sich der Armee für einige Tage im Jahr (Teilzeit oder Vollzeit) nach der Ausbildung zur Verfügung und dienen im Konfliktfall als Verstärkung für das aktive Militärpersonal. Die Zahl der Reservisten ist in den letzten Jahren gestiegen. Zwischen September 2023 und August 2024 haben sich etwa 2.100 Belgier für eine Position als Reservist beworben.

Das sind 68 Prozent mehr als im Vorjahr. Joachim Pohlmann, Stabschef von Francken und ehemaliger Sprecher von Bart De Wever, ist Reservist, ebenso wie Jonathan Holslag, Professor für internationale Politik und Bürgermeister von Tienen. Theo Francken erhöht die Obergrenze nun auf 20.000 Reservisten. Das ist mehr als eine Verdreifachung.

Dies ist ein gewaltiger Sprung, der auch die notwendige praktische Unterstützung erfordert. Dies wirft bereits heute Fragen auf, da auch ausreichend Ausbilder und logistische Unterstützung erforderlich sind. Um die Zahl der Reservisten zu erhöhen, setzt Theo Francken auf 18-Jährige, die im November einen Brief erhalten, in dem sie zu einem einjährigen freiwilligen Militärdienst eingeladen werden. 500 junge Menschen werden für das erste Jahr ausgewählt, danach 1000 junge Menschen pro Jahr. Zusätzlich zur Ausbildung erhalten sie ein monatliches Gehalt von 2000 Euro netto. Das ist eine schöne Summe Geld für junge Erwachsene, die normalerweise noch zu Hause wohnen.

Die Hoffnung ist natürlich, auf diese Weise schneller Leute für die Verteidigung zu gewinnen. In den Niederlanden gibt es bereits einen freiwilligen Militärdienst für junge Menschen – ein „Dienstjahr“. Und dieses Dienstjahr ist in den Niederlanden ein Erfolg.

Nach dem ersten Dienstjahr im Jahr 2023 blieben 102 der 136 jungen Menschen im Dienst. Im Jahr 2024 meldeten sich sofort 4.000 Personen, von denen ein Drittel im Dienst blieb. Aber Francken möchte auf diese Weise auch die Zahl der Reservisten erhöhen: Junge Menschen, die auf den Brief von Verteidigungsminister Theo Francken antworten, sollten wissen, dass sie nach diesem Jahr für zehn Jahre als Reservisten einberufen werden könnten.

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ich finde das Vorgehen der Belgier hervorragend. Nicht kleckern sondern klotzen hies e s ja mal. Anstellen einer grossen schlecht ausgerüstete Brigade, ist es wirklich besser einer kampfbereite (kleinere) motorisierte Brigade, und zusätzlich eine leichte Briagade ,ohne schweres Gerät, aber mit individuell gut ausgerüsteten Soldaten, die hait für "Fuss"einsätze geplant sind, zu haben.
Die ersten (in Belgien gebauten) Griffons werden im Frühsommer ausgeliefert.

Neue Mittel und eine neue Struktur für die künftige belgische „Landstreitkraft“
FOB (französisch)
Nathan Gain 27. April 2025


Neuer Name, neue Struktur, neue Mittel: Der allgemeine Politikvermerk zum belgischen Verteidigungshaushalt 2025 gibt einen ersten Überblick über die kurzfristig geplanten Entwicklungen für die Landstreitkraft.

„Die Verteidigung hat einen langen Weg zurückgelegt und kann sich nun neu erfinden“, erklärt die von flämischen Minister Theo Francken geleitete Behörde in der Einleitung ihrer allgemeinen politischen Mitteilung für 2025. Es ist in der Tat an der Zeit, dass eines der Schlusslichter der NATO in Bezug auf die Militärausgaben im Verhältnis zum BIP einen Gang höher schaltet. Die Haushaltslücke soll theoretisch noch in diesem Jahr geschlossen werden. Dieses Ziel soll durch eine Reihe von Maßnahmen erreicht werden, die bereits in diesem Jahr umgesetzt werden sollen, bis eine überarbeitete strategische Vision und ein Militärprogrammgesetz vorliegen, um langfristig auf die verschlechterte Sicherheitslage reagieren zu können. Einige dieser strukturellen und materiellen Veränderungen werden die Landstreitkräfte betreffen.

Übrigens sollte man nicht mehr von „Landstreitkräften“, sondern von „Landstreitkräften“ sprechen. Hinter dieser kosmetischen Änderung steht laut Ministerium eine neue Bezeichnung, die „besser zu den neuen Ambitionen, einer erhöhten Bereitschaft und einem beschleunigten Wachstum der Verteidigung passt“. Der am 21. Juli offiziell bekannt gegebene Schritt geht mit einer bedeutenden strukturellen Veränderung einher, die bereits in der Regierungsvereinbarung vom Februar dieses Jahres angekündigt wurde: die Schaffung einer zweiten motorisierten Brigade.

Die nun „beschleunigte“ Schaffung einer zweiten großen Landeinheit soll „eine bessere Verwaltung der bestehenden Kampf- und Unterstützungseinheiten ermöglichen“. Damit wird auch einer Forderung der NATO entsprochen, für die bisher der Horizont auf etwa 2040 festgelegt war. Die derzeitige motorisierte Brigade mit Sitz in Marche-en-Famenne wird in eine 7. Brigade und eine 1. Brigade aufgeteilt, deren Hauptquartier in Bourg-Léopold eingerichtet wird. Nach der Aufteilung wird jede Brigade mit etwa 2800 Soldaten ausgerüstet sein, eine für eine Einheit mit derzeit 7500 Soldaten ungewöhnlich geringe Zahl. Ihre Personalstärke wird jedoch weiter steigen und laut Plan bis 2032 etwa 3700 Soldaten erreichen.

„Belgien wird die Verteidigungsausgaben für dieses Jahr sofort auf 2 % des BIP erhöhen“, heißt es in der Mitteilung weiter, die sich auf die kürzlich von der neuen Regierung erzielte Oster-Vereinbarung bezieht. Das Ergebnis: Verpflichtungsermächtigungen in Höhe von fast 13 Mrd. Euro im Jahr 2025, davon 4,8 Mrd. Euro in Form von „Rückstellungen“ und mehr als 2,6 Mrd. Euro für die Erneuerung der Ausrüstung. Der Großteil davon wird für wichtige Ausrüstungsgüter verwendet, angefangen bei denen, die im Rahmen des gemeinsam mit Frankreich durchgeführten Vorzeigeprogramms „Capacité Motorisée“ (Motorisierte Kapazitäten) angeschafft wurden.

Damit wird die materielle Säule der CaMo-Transformation weiter ausgebaut. Abgesehen von einem ersten gepanzerten Fahrzeug vom Typ Griffon, das im Laufe des Sommers erwartet wird, dürfte sich die 2018 eingeleitete Dynamik mit der Bestellung neuer Mörser und zusätzlicher SCORPION-Fahrzeuge fortsetzen. Die zu Beginn des Jahres gelieferten Software-Funkgeräte SYNAPS, eine Exportversion der französischen CONTACT-Geräte, werden schrittweise in die alten und neuen Fahrzeuge integriert. In engem oder losem Zusammenhang mit CaMo sollen „neue Geländewagen als Ersatz für das Material, das das Verteidigungsministerium 2024 an die Ukraine gespendet hat“ sowie zusätzliche Lastwagen, Anhänger und Schwerlast-Abschleppfahrzeuge angeschafft werden.

Aus Gründen der Kohärenz wird die Unterstützung der Griffon, Griffon MEPAC, Jaguar und zukünftigen Serval bereits jetzt vorbereitet, wobei eine erste Phase der Infrastrukturarbeiten für die Standorte Marche-en-Famenne und Bourg-Léopold im Jahr 2025 vergeben wird. Zwei weitere Phasen werden folgen, um bis 2030 fünf weitere Quartiere anzupassen. Die Investitionen umfassen auch die ersten Autonomie-Pakete (AIP) und die Munition in den Kalibern 155, 120, 81 und 40 mm, die für die bald bestellten und/oder gelieferten CAESAR Mk II, Griffon MEPAC, Mörser und Jaguar benötigt werden. Schließlich plant das Verteidigungsministerium die Bekanntgabe eines Gesamtauftrags für die Unterstützung von CaMo-Fahrzeugen, gepanzerten Lastwagen, Falcon und anderen Simulationswerkzeugen. Der Auftrag mit dem Namen „Land Systems Logistic Support“ (LS2) wurde mit dem Dreierkonsortium Thales Belgium, John Cockerill und FN Herstal ausgehandelt.

Weitere Projekte, an denen die Landstreitkräfte ganz oder teilweise beteiligt sind, werden angekündigt. Geländegängige Buggys, gepanzerte Fahrzeuge, abwerfbare Schlauchboote, Skier und Fallschirme werden das Arsenal eines Special Operations Regiment ergänzen, das langfristig über eine „SOF Air“-Kapazität verfügen soll. Diese den A400M ergänzende Kapazität wird auf fünf mit speziellen Sensoren ausgestatteten Flugzeugen basieren, deren Realisierung für 2025 vorgesehen ist.

Vor allem aber plant das Verteidigungsministerium Fortschritte im Bereich der Boden-Luft-Verteidigung. In diesem Bereich, der zu einer Priorität geworden ist, muss fast alles (neu) aufgebaut werden. Ein Schritt wäre theoretisch in diesem Jahr mit der Einführung eines tragbaren Kurzstreckensystems mit einer Reichweite von 4 km getan. Ein MANPADS als Ergänzung zu „Raketen, die von einem Fahrzeug oder einem Stativ aus abgefeuert werden können“, was eine direkte Reaktion auf die Rückkehr des MISTRAL-Systems in das belgische Arsenal darstellt. Im Bereich MANPADS stehen dem Verteidigungsministerium nur wenige Optionen zur Verfügung. Da es im Katalog von MBDA keine ausgereifte Lösung gibt, wird es sich voraussichtlich für den amerikanischen Stinger, den britischen Starstreak oder den polnischen Piorun entscheiden müssen. Sowohl für MANPADS als auch für MISTRAL sind Mittel für die Anschaffung von Munition vorgesehen. Im Einklang mit der DSA wird auch die Drohnenabwehr mit der angekündigten Bestellung von tragbaren Systemen nicht vergessen.

Die oberen Schichten des künftigen belgischen Luftabwehrschildes werden eher in den Zuständigkeitsbereich der Luft- und Raumfahrtkomponente fallen. Sie sind das Ergebnis einer BENELUX-Partnerschaft, einem privilegierten Rahmen für die Entwicklung eines mehrschichtigen Systems, dessen erste Bausteine derzeit vorbereitet werden, um 2025 eine Bestellung zu erteilen. Diese Bemühungen stehen in engem Zusammenhang mit denen für neue Radarsysteme, die „derzeit beschafft“ und „in naher Zukunft“ in die Befehls- und Kontrollkette integriert werden sollen.

Soweit also die Pläne für 2025. Die Ziele sind bereits hoch gesteckt. Es bleibt abzuwarten, was in weniger als acht Monaten erreicht werden kann, bevor das nächste Geschäftsjahr beginnt. Einige Unklarheiten bestehen noch, insbesondere hinsichtlich der Finanzierung dieses beschleunigten Haushaltsplans und der Bereiche, die vorrangig unterstützt werden sollen. Dazu und zu vielen anderen Fragen muss eine strategische Vision abgewartet werden, die voraussichtlich vor der Sommerpause vorgestellt wird. Konkrete Ergebnisse werden laut Verteidigungsministerium „erst ab 2026“ zu erwarten sein.